Решение № 2-2310/2024 2-2310/2024~М-1863/2024 М-1863/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-2310/2024

Дело № 2-2310/2024

УИД 69RS0036-01-2024-005261-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Шакурова А.В.,

при секретаре Поляковой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Заволжского района в городе Твери, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Твери, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заволжского района в городе Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Заволжского района в городе Твери, в котором с учетом уточнений просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Свои требования с учетом уточнений мотивировала тем, что по договору социального найма от 17.01.12023 № № она является нанимателем жилого помещения (квартиры) в муниципальном жилищном фонде по адресу: <адрес>, кадастровый номер № Своим правом на приватизацию ранее не пользовалась. При заключении договора социального найма жилого помещения №№ совместно с ней проживала ее мать Т.С.А.., которая умерла. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. 04.09.2023 ответчик не признал ее право на приватизацию, а именно потребовал сведения о регистрации по месту жительства в период с 27.07.1991 по 20.11.1995, а также сведения подтверждающие, что право на приватизацию жилого помещения в указанный период не было использовано. В данный период она проживала у подруги и предоставить справку и какие-либо другие документы по месту регистрации в этот период ее жизни у нее нет возможности. С 27.01.1995 по 06.07.1995 она находилась в учреждении <данные изъяты>. В связи с изложенным, обратилась с настоящим иском.

Занесенным в протокол судебного заседания определением суда от 27.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Твери.

В судебном заседании истец ФИО1 просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика Администрации Заволжского района в городе Твери, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Твери, ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным ответчиком в письменном отзыве по делу.

Согласно представленному ответчиком в суд до судебного заседания письменному отзыву по делу, ответчик не усматривает нарушение прав истца поскольку ФИО1 не предоставила доказательств того, что ранее не участвовала в приватизации в период с 27.07.1991 по 20.11.1995.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Заволжского района в городе Твери, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Твери, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьями 6, 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 2.1 Решения Тверской городской Думы от 24.04.2003 № 38 «О внесении изменений и дополнений в решение Тверской городской Думы № 134 от 28 сентября 1999 года «О Положении о приватизации жилищного фонда г. Твери» основанием для оформления договора на передачу жилых помещений в собственность граждан является заявление установленной формы.

Согласно п. 2.6.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)», утвержденного Постановлением Администрации города Твери от 17 февраля 2012 г. № 327 для получения муниципальной услуги лица, указанные в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, подают заявление по форме, утвержденной Постановлением Главы администрации города Твери от 11.06.2003 N 1563 или Постановлением Главы администрации города Твери от 25.08.2006 N 3261 (далее - заявление). Заявление и прилагаемые к нему документы подаются гражданином одним из следующих способов: лично; в случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении договора его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, на основании доверенности, оформленной надлежащим образом в соответствии законодательством Российской Федерации; почтовым отправлением в адрес администрации района в городе Твери (Заволжского, Московского, Пролетарского, Центрального); в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. В заявлении указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) всех членов семьи, в том числе временно отсутствующих, но имеющих право пользования жилым помещением на условиях социального найма, документы, удостоверяющие личности заявителя и членов семьи, даты рождения и регистрации по данному месту жительства. Заявление подписывается всеми имеющими право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетними лицами и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Заверение подлинности подписей на заявлении осуществляется начальником отдела по работе с нанимателями и управляющими компаниями муниципального казенного учреждения города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом».

В силу п. 2.6.2 настоящего Административного регламента с заявлением заявитель (представитель заявителя) представляет:

1) документы, удостоверяющие личность всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения граждан, подтверждающие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

2) свидетельство опекуна (попечителя) в случае участия в приватизации несовершеннолетних граждан;

3) нотариально оформленную доверенность, если договор на передачу жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом гражданина (нотариально заверенная копия доверенности);4) информацию, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано, - при изменении места жительства в городе Твери после 1 февраля 1992 года, в случае переезда из другого населенного пункта - после 27 июля 1991 года:

- информацию о месте и периоде проживания;

5) заключение органов опеки и попечительства о возможности приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетних - при снятии несовершеннолетних с регистрационного учета по приватизируемому жилому помещению.

В соответствии с п. 2.7.1 указанного Административного регламента решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимается в случае: представления неполного комплекта документов; несоответствия представленного заявления и (или) документов требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.3, 2.6.4 и 2.6.5 настоящего административного регламента; отсутствия у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги; если в порядке, установленном законодательством, не подтверждена подлинность электронного документа, направленного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг; заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в орган местного самоуправления, в полномочия которого не входит предоставление муниципальной услуги; неполного заполнения обязательных полей в форме заявления о предоставлении муниципальной услуги; представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом); представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги.

В силу п. 2.7.3 данного Административного регламента после устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН, выписке из реестра муниципальной собственности квартира по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования г. Тверь.

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании распоряжения Администрации города Твери от 30.12.2022 № № по типовому договору социального найма жилого помещения № № от 17.01.2023. Истец ФИО1 зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с 18.01.2023. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи нанимателя – мать Т.С.А.

Согласно свидетельству о смерти Т.С.А,. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратилась в администрацию Заволжского района в г. Твери с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако в приватизации данного жилого помещения истцу 04.09.2023 было отказано ввиду отсутствия сведений о ее месте регистрации по месту жительства в период с 27.07.1991 по 20.11.1995, а также сведений, подтверждающих, что право на приватизацию жилого помещения в указанный период ею не было реализовано.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Твери до 20.11.1995 отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) на ФИО1 С 20.11.1995 до 18.01.2023 она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С 18.01.2023 зарегистрирована по адресу: <адрес>

В соответствии со сведениями <данные изъяты> ФИО1 содержалась в данном учреждении с 27.01.1995 по 06.07.1995.

Согласно сведениями, содержащимися в трудовой книжке ФИО1, она с 01.09.1991 по 28.06.1993 проходила обучение в г. Твери, с 01.07.1993 по 01.04.1996 работала в г. Твери.

Исходя из содержания искового заявления и пояснений ФИО1 в судебном заседании она с 27.07.1991 по 20.11.1995 проживала у подруги, с 27.01.1995 по 06.07.1995 содержалась <данные изъяты>, до этого в несовершеннолетнем возрасте проживала с матерью Т.С.А. в частном доме, после продажи которого сведения о ее регистрации были утрачены.

Согласно сведениям ГБУ «Центр кадастровой оценки» по данным архива до 01.01.1999 сведения о зарегистрированных на ФИО1 правах на объекты недвижимости, расположенные в г. Твери и Тверской области, отсутствуют.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о принадлежности ФИО1 недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

С учетом доводов истца, сведений из отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Твери, <данные изъяты>, сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, оснований полагать, что ФИО1 не проживала в спорный период на территории г. Твери не имеется.

Из представленных доказательств, усматривается, что доводы истца о ее неучастии в приватизации после 27.07.1991 года ничем не опровергнуты, подтверждаются собранными по делу доказательствами, следовательно, суд приходит к выводу о доказанности факта неиспользования ФИО1 права на приватизацию в период с 27.07.1991 по 20.11.1995.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма, то есть на законных основаниях. Других лиц, имеющих равное с истцом право пользования спорной квартирой, судом не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец ФИО1 пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма и по смыслу закона, учитывая основания возникновения ее прав в отношении спорной квартиры, приобрела право требовать передачи занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом она ранее не участвовала в приватизации занимаемых жилых помещений, иные жилые помещения, переданные в порядке приватизации, истцу на праве собственности не принадлежат, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Признавая за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, суд полагает, что отсутствие документального подтверждения сведений о регистрации по месту жительства в период с 27.07.1991 по 20.11.1995 не является достаточным основанием для отказа в приватизации, поскольку из представленных документов следует, что ФИО1 ранее не приватизировала иные жилые помещения.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. ст. 1, 2, 7, 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ», проанализировав и дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2024 года.

Председательствующий А.В. Шакуров