Решение № 2-3926/2017 2-3926/2017~М-3442/2017 М-3442/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-3926/2017

Дело № 2-3926/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Данзановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к Забайкальскому филиалу ООО «Ригла», ООО «Стилар плюс» о понуждении к совершению определенных действий.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Ингодинского района г. Читы проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, входе которой установлено, что ответчиками не обеспечена доступность здания аптечной организации ООО «Ригла», расположенной по адресу: <адрес>, для инвалидов и других маломобильных групп населения. Просит суд обязать Забайкальский филиал ООО «Ригла», ООО «Стилар плюс» в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание по адресу: <адрес> «а», а именно: установить пандус в соответствие с требованиями СНиП установить с уклоном не более 5 градусов, оборудовать пандус двусторонним ограждением с поручнями на высоте 90 см и 70 см на расстоянии 90-100 см, привести пандус в соответствие с требованиями СНиП оборудовать пандус двусторонним ограждением с поручнями на высоте 90 см и 70 см на расстоянии 90-100 см, обозначить контрастными полосами первую и последнюю ступени лестниц, установить дверные проемы в соответствии с требованиями СПиП – шириной в свету не менее 1,2 м., установить порог в соответствие с требованиями СНиП высотой не более 0,014 м (не более 1,4 см), предусмотреть на прозрачном полотне двери на входе в соответствие с требованиями СНиП – яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м на двух уровнях: 0,9-1 м и 1,3 – 1,4 м., установить в соответствие с требованиями СНиП одно из обслуживающих окон касс на высоте не более 0,8-0,85 м над уровнем пола, обеспечить системой средств информированной поддержки на всех путях движения, доступных для МГН (о наличии доступного входа, пандуса).

В судебном заседании истец уточнил требования, просит суд обязать Забайкальский филиал ООО «Ригла» в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание по адресу: <адрес> а именно: привести пандус в соответствие с требованиями СНиП оборудовать пандус двусторонним ограждением с поручнями на высоте 90 см и 70 см на расстоянии 90-100 см.

В остальной части от требований отказалась, подав заявление об этом, и пояснив, что остальные нарушения устранены на момент рассмотрения дела. Определением суда гражданское дело в части прекращено.

Представители ответчика ООО «Ригла» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании иск признали частично, пояснили, что требования прокурора исполнены частично, кроме установления поручней на пандус, так как возвышение незначительное.

Представитель ответчика ООО «Стилар плюс» просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в суд не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Определением суда от 16.10. 2017г. производство по делу в части прекращено в связи с частичным устранением ответчиком нарушений и отказом прокурора от части требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно частям 1 и 5 статьи 15 Закона № 181-ФЗ, пунктом 1.2. Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27.12.2011 № 605, введенного в действие 01.01.2013, СНиП 35-01-2001 (далее -СП 59.13330.2012), установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры. Организации должны обеспечить удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторного выезда для осмотра здания аптеки «Ригла», расположенного по адресу: <адрес> «а» выявлено: площадка перед дверью на входе в здание имеет высоту 15-25 см, что не соответствует установленным требованиям СНиП. Пандус отсутствует. Контрастная окраска ступеней отсутствует. Ширина проема входных дверей составляет 104 см., из них ширина рабочего полотна 75 см., что не соответствует установленным требованиям СНиП. Ширина проема входной двери составляет 120 см., что соответствует установленным требованиям СНиП. Яркая контрастная маркировка на прозрачном полотне входных дверей отсутствует. Высота порога входной двери до 10 см., что превышает допустимую норму СНиП. Окно обслуживания расположено на высоте 116 см, что не соответствует требованиям СНиП. Окно круглосуточного обслуживания расположено на высоте 156 см., что не соответствует требованиям СНиП. Пути передвижения инвалидов не обозначены информационными указателями.

Так проверкой установлены нарушения требований Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 59.13330.2012).

Указанные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации ответчиками не оспаривались.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Суд соглашается с доводами прокурора о недопустимости несоблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в здании по адресу: <адрес> поскольку указанные нарушения существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и других маломобильных групп населения.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из необходимости определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя и.о. прокурора Ингодинского района г.Читы удовлетворить.

Обязать Забайкальский филиал ООО «Ригла» в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить беспрерятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание по адресу: <адрес> «а», а именно: привести пандус в соответствие с требованиями СНиП оборудовать пандус двусторонним ограждением с поручнями на высоте 90 см и 70 см на расстоянии 90-100 см.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 октября 2017 года

Судья О.Н.Копеистова

Дело № 2-3926-17