Постановление № 5-3/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5 – 3/2024 <данные изъяты>

УИД 13RS0003-01-2024-000002-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Чамзинка 09 января 2024 года

15 часов 30 минут

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Бикеев Д.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

08 января 2024 года инспектором ОВМ ММО МВД России «Чамзинский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № 014354 А об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по тем основаниям, что 08 января 2024 года в 12 часов 05 минут сотрудниками ДПС ОСБ ПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия на 40 км автодороги «Саранск – Сурское – Ульяновск» на территории Чамзинского района Республики Мордовия был остановлен автомобиль марки «MERSEDES – BENC SPRINTER 316», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Кыргызской Республики ФИО3 При проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации был выявлен факт нарушения пассажиром указанного автомобиля ФИО1 режима пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 22 августа 2023 года, в связи с чем, ФИО1 был нарушен п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения, в которых указал, что «с протоколом согласен», подтвердив объяснения своей подписью. В протоколе об административном правонарушении имеется подпись ФИО1 в графе о том, что ему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, также имеется подпись в графе «копию протокола получил». Протокол подписан ФИО1 Таким образом, судья считает, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ.

Материалы дела переданы по подведомственности в Чамзинский районный суд Республики Мордовия на основании определения, вынесенного 08 января 2024 года начальником ММО МВД России «Чамзинский» ФИО4, и поступили в суд 09 января 2024 года.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматривается.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию РФ 27 декабря 2022 года для осуществления трудовой деятельности. Срок его пребывания на территории РФ закончился 21 августа 2023 года, после чего он находился на территории Российской Федерации без регистрации. В настоящее время на автомобиле направляется в Республику Узбекистан, имеет возможность и средства, чтобы покинуть территорию Российской Федерации.

Представитель ММО МВД России «Чамзинский» – начальник ОВМ ММО МВД России «Чамзинский» ФИО5 полагала, что административный протокол в отношении ФИО1 составлен обоснованно, просила признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 014354 А от 08 января 2024 года, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, миграционной картой на имя ФИО1, согласно которой срок его пребывания на территории РФ установлен до 21 августа 2023 года, письменным объяснением ФИО1

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судьей, сомнений не вызывает.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62 – ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, однако указанная обязанность ФИО1 не выполнена, что подтверждается представленными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в нарушение требований миграционного законодательства, незаконно находится на территории РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания с 22 августа 2023 года. Наличие указанных в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) исключительных случаев, позволяющих дальнейшее нахождение ФИО1 на территории РФ, в рассматриваемой ситуации не установлено.

Следовательно, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Его вина в совершении указанного правонарушения доказана.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку предусмотренных действующим законодательством оснований для этого не имеется, не имеет семьи на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, не имеет документа, подтверждающего его право на пребывание на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, – за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 может за свои средства самостоятельно выехать из Российской Федерации, и он об этом ходатайствует.

Таким образом, имеются основания для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

По положениям п. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ч. 6 ст. 3.10, ст.ст. 29.9 – 29.10 КОАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ОВМ ММО МВД России «Чамзинский» контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Д.А. Бикеев