Постановление № 5-182/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-182/2020

Дело № 5-182/2020

49RS0008-01-2020-001159-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 02 июля 2020 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Горбачева С.Д.,

в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СССР, гражданина РФ, русским языком владеющего, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение в поселке Палатка Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

17 мая 2020 года в 21 час 30 минут ФИО1 в период режима повышенной готовности, установленного на территории Магаданской области с 00 часов 18 марта 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Указом Губернатора Магаданской области от 02.04.2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», не имя на то законных оснований, перечисленных в постановлении Правительства Магаданской области от 31.03.2020 года № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место своего постоянного жительства: <...> и находился в подъезде <адрес>, не имея при себе документа удостоверяющего личность, чем нарушил п.п «д» п. 3Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Согласно подпунктам «б», «д» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены полномочия по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 N 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в редакции от 30.04.2020 года) на территории Магаданской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 1 июня 2020 года.

Постановлением Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 16.05.2020 года) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) включительно по 25 мая 2020 года, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Магаданской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществления любительского рыболовства и охоты.

Материалами дела установлено, что ФИО1 17 мая 2020 года в нарушение установленных ограничений находился вне пределов своего постоянного места жительства в подъезде <адрес> по причине, не связанной с обращением за медицинской помощью или иной угрозой жизни или здоровью, осуществлением трудовой деятельности или деятельности, которая не приостановлена, приобретением товаров, выгулом домашних животных или выносом бытовых отходов, при себе не имел документа, удостоверяющего личность, в связи с чем допустил своими действиями нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.05.2020 года, которым установлены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Хасныскому району ФИО4 от 17.05.2020 года, согласно которого 17 мая 2020 года в 21 час 30 минут ФИО1 в период режима повышенной готовности, установленного на территории Магаданской области с 00 часов 18 марта 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Указом Губернатора Магаданской области от 02.04.2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», не имя на то законных оснований, перечисленных в постановлении Правительства Магаданской области от 31.03.2020 года № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место своего постоянного жительства: <адрес> находился в подъезде <адрес>, не имея при себе документа удостоверяющего личность, чем нарушил п.п «д» п. 3Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417;

- объяснением ФИО1 от 18.05.2020 года, согласно которому он постоянно проживает по адресу: <адрес>. 17.05.2020 года он находился в гостях по адресу: <адрес>. Режим самоизоляции им нарушен из-за того, что ходил в магазин за водкой и когда возвращался домой, уснул в подъезде № <адрес>, где его в 21 час 30 минут 17.05.2020 года обнаружили сотрудники полиции. Документа, удостоверяющего личность при себе не имел, при этом ему известно, что в Магаданской области и в Российской Федерации введен режим самоизоляции.

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок, данные о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным назначение минимального административного наказания предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Д. Горбачева