Решение № 2-341/2017 2-341/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-341/2017

Дело № 2-341/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 09 января 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, включении периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на установление досрочной пенсии в порядке льготного исчисления, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском об отмене решения ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ № № от 08 ноября 2016 года в части невключения в её специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства во время осуществления лечебной деятельности с 10 января 2008 года по 18 апреля 2008 года, что, по мнению истицы, в порядке льготного исчисления составляет 4 месяца 03 дня.

В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанным решением, принятым ответчиком, ей отказано в установлении досрочной пенсии, и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включен период прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства во время осуществления лечебной деятельности в лечебном учреждении в условиях сельской местности, а именно в качеств <данные изъяты> в с. Амзя ЦРБ г. Нефтекамска.

Считает решение Управления Пенсионного фонда незаконным, нарушающим ее права.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по указанным основаниям. Пояснила, что в период осуществления лечебной деятельности направлялась на курсы повышения квалификации. При этом период работы включен в её специальный стаж в порядке льготного исчисления как 1 год за 1 год 3 месяца, а период прохождения курсов повышения квалификации не включен вообще.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, иск не признал, пояснил, что оспариваемые периоды не включены в специальный страховой стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Факт сохранения за истцом ее должности и заработной платы ответчиком также не оспаривается. Выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку целью и результатом повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний работника как специалиста.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случая, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является условием допуска работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельности.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, указанный в исковом заявлении, подлежит включению в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, и сторонами не оспаривается, что истица осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения с. Амзя г. Нефтекамска. Из решения от 08 ноября 2016 года № № следует, что неоспариваемый специальный трудовой стаж ФИО1 ответчиком определен в 29 лет 08 мес. 08 дней. При этом период работы, при выполнении которой истица направлялась на курсы повышения квалификации, включен в стаж работы в порядке льготного исчисления в связи с выполнением работы в сельской местности как 1 год за 1 год 3 месяца.

Истице в специальный трудовой стаж не зачтен период прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 10 января 2008 года по 18 апреля 2008 года календарной продолжительностью 3 месяца 09 дней, что в порядке льготного исчисления как 1 год за 1 год 3 месяца составляет 4 мес. 03 дня. В указанный период истица работала в должности <данные изъяты> в ЦРБ г.Нефтекамска в селе Амзя.

Таким образом, в специальный стаж для назначения истице льготной пенсии подлежит включению период прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 10 января 2008 года по 18 апреля 2008 года, в порядке льготного исчисления как 1 год за 1 год 3 месяца, что составляет 4 месяца 03 дня.

С учетом включенного истице бесспорного периода работы продолжительностью 29 лет 08 мес. 08 дней при условии включения оспариваемого периода в стаж работы истицы на момент обращения к ответчику с заявлением об установлении пенсии составлял 30 лет 11 дней.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 вышеуказанной нормы ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Истица обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением 31 октября 2016 года. На указанную дату истицей необходимый 30-ти летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения выработан. В связи с этим требование о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, включении периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на установление досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № № от 08 ноября 2016 года об отказе в установлении пенсии отменить в части невключения в страховой стаж ФИО1 периода прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 10 января 2008 года по 18 апреля 2008 года в порядке льготного исчисления как 1 год за 1 год 3 месяца продолжительностью 4 месяца 03 дня.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 10 января 2008 года по 18 апреля 2008 года впорядке льготного исчисления как 1 год за 1 год 3 месяца продолжительностью 4 месяца 03 дня.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 31 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение суда составлено в 09.00 часов 06 февраля 2017 года.

Решение в законную силу не вступило

Судья Л.Р. Ахтямова