Решение № 2А-1821/2019 2А-1821/2019~М-1703/2019 М-1703/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-1821/2019

ДЕЛО № 2а-1821/19


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

г. Темрюк 05.08.2019г.

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе: Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.

При секретаре судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства Темрюкского районного суда Краснодарского края ФИО1

Рассмотрев административное исковое заявление Начальника Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю к административному ответчику Краснодарской Краевой общественной организации по защите прав потребителей «Альянс» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестре юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решение о государственной регистрации Краснодарской Краевой общественной организации по защите прав потребителей «Альянс» принято 14.11.2014г. за учетным номером № (9155). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 25.11.2014г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1142300004197.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица, указан адрес: 353500, <адрес> оф.1.

Общественной организацией нарушены требования абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также требования абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».

Как указал административный истец, общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз.4,8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2017г., а также отчетность за 2018г. В адрес руководителя некоммерческой организации Управлением выносились и направлялись письменные предупреждения об устранении вышеуказанных нарушений действующего законодательства Российской Федерации, которые административным ответчиком не исполнены. Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности явился основанием для обращения Управления в суд с данным иском.

Административный истец, представитель Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю в судебное заседание не явился. И.О. начальника Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю ФИО2 предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.5,23-24).

Административный ответчик, Краснодарская краевая общественная организация по защите прав потребителей «Альянс», в судебное заседание не явилась, в предоставленном суду ходатайстве, представитель по доверенности (л.д.28) ФИО3, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает (л.д.27).

Определением Темрюкского районного суда от 11.07.2019г. (л.д.1-2), к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ИФНС РФ по <адрес> и Управление ФНС по Краснодарскому краю.

Определением суда от 25.07.2019г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № (л.д.43).

Представители указанных организаций в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по <адрес> Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО4, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.47).

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №, действующая по доверенности ФИО5 (л.д.48), предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации Краснодарской Краевой общественной организации по защите прав потребителей «Альянс» принято 14.11.2014г. за учетным номером № (9155). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 25.11.2014г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1142300004197.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица, указан адрес: 353500, <адрес> оф.1 (л.д.7-11).

Как установлено в судебном заседании, Общественной организацией нарушены требования абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также требования абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единых государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественной организацией не выполнено требование абз.4,8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», не представлены сведения предусмотренные данным нормативно-правовым актом, за 2017г., а также отчетность за 2018г.

В связи с чем, в адрес руководящего органа общественной организации исх. № от 06.06.2018г. (л.д.14-15) и исх. № от 22.11.2018г. (л.д.16-17) Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю выносились и направлялись письменные предупреждения об устранении вышеуказанных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Однако, как следует из материалов дела, предупреждения административным ответчиком исполнены не были.

Таким образом, некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017 год, а также отчетность за 2018г.

Суд полагает, что характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе, по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также, согласно ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для признания общественных объединений прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание требования Закона, обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление Начальника Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому Краю в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.264-265 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать Краснодарскую Краевую общественную организацию по защите прав потребителей «Альянс» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Мотивированное решение суда изготовлено 08.08.2019г.