Решение № 3А-909/2018 3А-909/2018 ~ М-260/2018 М-260/2018 от 19 апреля 2018 г. по делу № 3А-909/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2018 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Панковой М.А.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.,

с участием прокурора Атяскиной О.А.,

представителя административных ответчиков Администрации муниципального района Красноярский Самарской области и Финансового управления администрации муниципального района Красноярский Самарской области и заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной служб судебных приставов по Самарской области ФИО2,

представителя Министерства социально-демографической политики Самарской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-909/2018 по административному исковому заявлению ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором просит назначить и взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта – решения Красноярского районного суда Самарской области от 09.11.2016 года по гражданскому делу № 2-2435/2016 в разумный срок за период с 13.02.2017 года по 27.12.2017 года, то есть за 10 месяцев 14 дней, в размере 375 000 рублей.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что решением Красноярского районного суда Самарской области от 09.11.2016 года по гражданскому делу № 2-2435/2017 были удовлетворены исковые требования прокурора Красноярского района в интересах ФИО4 к Администрации Красноярского района Самарской области о предоставлении жилого помещения, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области обязана предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленых социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям. 13.02.2017 года возбуждено исполнительное производство и решение было фактически исполнено 27.12.2017 года. За этот период времени ответчик-должник затягивал вопрос и необоснованно обращался в суд с требованиями об отсрочке исполнения решения, в чем судом было отказано. Ответчиком длительно нарушено право на гарантированное Конституцией РФ жилье, поскольку имелись достаточные денежные средства для приобретения жилого помещения ФИО4 Однако жилое помещение было предоставлено более, чем через 10 месяцев. Общая продолжительность исполнения решения суда 10 месяцев 14 дней. Административный истец был вынужден проживать в семье, приютившей в порядке патронажа, не имел возможность создать свою семью.

В судебное заседание ФИО5 и его представитель не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В тексте административного иска ФИО4 просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствии представителя.

Представитель административных ответчиков Администрации муниципального района Красноярский Самарской области,Финансового управления администрации муниципального района Красноярский Самарской области и заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области по доверенности от ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку пределы полномочий Администрации по обеспечению лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, ограничены пределами направленных областным бюджетом на эти цели субвенций, причем сам законодатель ввел указанное ограничение. Выделяемых денежных средств недостаточно для обеспечения жилыми помещениями всех нуждающихся согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда. Администрация муниципального района Красноярский Самарской области неоднократно принимала меры для получения необходимых денежных средств для формирования специального жилищного фонда. Обращалась в адрес председателя Правительства Самарской области об увеличении объема финансирования государственных полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам в 2014-2015 гг., ситуация о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в районе, неоднократно рассматривалась на рабочих совещаниях администрации муниципального района Красноярский Самарской области в 2014-2015 гг., а также рассматривалась на итоговой коллегии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области 01.04.2015 года. В адрес министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ежеквартально направляются сведения о лицах, состоящих на учете и имеющих право на получение жилых помещений. Кроме того, ежемесячно в министерство направляется информация о количестве неисполненных судебных решений, вынесенных об обязании Администрации предоставить жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Администрация неоднократно обращалась в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области с вопросом увеличения финансирования на переданные государственные полномочия Самарской области на предоставление жилья. Таким образом, администрацией предпринимались меры, направленные на исполнение судебного акта. В результате указанных мер, в декабре 2017 года Администрации района представлено 21 617 774 рубля 17 копеек на исполнение судебных решений по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Администрацией района по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда предоставлено 16 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе ФИО4 Исполнение судебного решения о предоставлении жилого помещения требует большего времени, чем исполнение судебного решения о выплате суммы. Исполнение судебного акта в данном случае предоставляет достаточную сложность, принимая во внимание необходимость соблюдения ряда процедур, связанных с бюджетным планированием, выделением денежных средств из областного бюджета муниципальному образованию в виде межбюджетных трансфертов и закупкой жилого помещения в рамках государственной контрактной системы.

Представитель заинтересованного лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по доверенности от 06.10.2015 года № 115 ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что Администрацией муниципального района Красноярский Самарской области в течение 2017 года направлялись письма в адрес министерства с просьбой предоставления дополнительных субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Министерство в свою очередь запрашивало выделение дополнительных ассигнований у Правительства Самарской области. Процедура приобретения жилья требует определенных временных затрат. Администрация муниципального района Красноярский Самарской области не уклонялась от исполнения судебного акта, предпринимала меты к его исполнения, но в связи с недостаточным финансированием из областного бюджета Самарской области не имела возможности исполнить своевременно судебный акт в отношении административного истца.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области по доверенности от 27.12.2017 года № № ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, полагая его необоснованным.

Представители заинтересованных лиц Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, Управления Федерального казначейства по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, письменные отзывы не представили.

Прокурор Атяскина О.А. в своем заключении оставила вопрос о разрешении административного иска на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании части 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права... на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления…обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», частями 1, 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно частям 2 и 3 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В силу части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу.

При этом под органом, организацией или должностным лицом, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, понимаются лица, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, по которому допущено превышение разумного срока исполнения, а также соответствующий финансовый орган, орган Федерального казначейства (абзац 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 09.11.2016 года удовлетворено исковое заявление прокурора Красноярского района в интересах ФИО4, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области обязана предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение суда не было обжаловано в апелляционном порядке и вступило в законную силу, по истечении срока на его обжалование.

Решением суда срок его исполнения не установлен.

Из материалов гражданского дела № 2-2435/2016 по исковому заявлению прокурора Красноярского района в интересах ФИО4 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении жилого помещения, исследованного в судебном заседании, следует, что 09.11.2016 года ФИО4 обратился в суд с заявлением о направлении в ОСП Красноярского района Самарской области исполнительного листа для исполнения. 19.12.2016 года прокуратура Красноярского района Самарской области обратилась в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.

22.12.2016 года исполнительный лист был получен помощником прокурора Красноярского района Самарской области и в этот же день исполнительный лист был направлен в ОСП Красноярского района Самарской области Управления ФССП по Самарской области.

23.12.2016 года исполнительный лист был направлен ОСП Красноярского района Самарской области для принудительного исполнения в УФССП по Самарской области МОСП по ОИП.

27.01.2017 года ФИО4 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, в связи с его утратой.

Определением Красноярского районного суда Самарской области от 06.02.2017 года в удовлетворении заявления ФИО4 отказано.

14.02.2017 года судьей Красноярского районного суда Самарской области было отказано в удовлетворении заявления ФИО4 об отсрочке исполнения решения Красноярского районного суда Самарской области по гражданскому делу № 2-2435/2016.

20.04.2017 года Красноярский районный суд Самарской области вынес определение об отказе в удовлетворении заявления Администрации муниципального района Красноярский Самарской области об отсрочке исполнения вышеуказанного решения Красноярского районного суда Самарской области.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

13.02.2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области было возбуждено исполнительное производство № 23/17/63045-ИП в отношении Администрации муниципального района Красноярский Самарской области.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановления.

24.03.2017 года должнику было направлено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов, подтверждающих принятие исчерпывающих мер, направленных на исполнение решения суда в пользу ФИО4

03.04.2017 года в адрес Главы Администрации м.р.Красноярский Самарской области вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, 06.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 01.06.2017 года были удовлетворены административные исковые требования администрации м.р.Красноярский Самарской области к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, администрация м.р.Красноярский Самарской области освобождена от взыскания исполнительского сбора. Решение суда вступило в законную силу 27.07.2017 года.

Из текста указанного решения суда следует, что судом установлено отсутствие в действиях Администрации муниципального района Красноярский Самарской области виновных действий, связанных с неисполнением решения суда, администрация района не располагает своими денежными средствами для приобретения или строительства жилья для детей-сирот, ее пределы по обеспечению лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями ограничены пределами, направленных областным бюджетом на эти цели субвенций.

29.12.2017 года заместитель главы муниципального района Красноярский Самарской области издал распоряжение № 369-р «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального района Красноярский Самарской области лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому ФИО4 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда муниципального района Красноярский Самарской области.

29.12.2017 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области и ФИО4 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 1312017.

Таким образом, длительность неисполнения судебного акта составляет 10 месяцев 14 дней.

Суд полагает, что такой срок неисполнения судебного акта, в данном случае, не может быть расценен как не отвечающий критериям разумности.

В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законом Самарской области от 28.12.2012 г. № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области», отдельные государственные полномочия Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и определен порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Согласно части 1 статьи 3 закона № 135-ГД, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления о включении в список со всеми документами, указанными в статье 5 настоящего Закона, представляемыми лично заявителями.

Органы местного самоуправления ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют в соответствии с частью пятой настоящей статьи списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории которых находится их место жительства и не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют их в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, который ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и утверждает сводный список (ч. 5, 6, 7 ст. 4 закона).

В силу статьи 2 названного закона, финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на осуществление государственных полномочий – ч. 1 ст. 9).

Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (ч. 1).

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на формирование органами местного самоуправления специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, рассчитывается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону (ч. 3).

Статьями 5, 6, 8 закона Самарской области от 05.03.2005 г. № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» предусмотрено, что органы государственной власти Самарской области при формировании бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

В силу пункта 1 части 3 статьи 9 закона № 135-ГД, органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременно представлять в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, отчетность по установленной форме о реализации государственных полномочий, расходовании предоставленных субвенций.

Из материалов дела следует, что для учета при формировании бюджета, а также выделения дополнительного финансирования в целях своевременного исполнения решений суда и обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области регулярно информировала Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Правительство Самарской области о необходимости увеличения бюджета в целях приобретения жилых помещений специализированного жилого фонда для предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе и ФИО4 (28.10.2016 года, 07.12.2016 года, 27.03.2017 года, 25.04.2017 года, 25.08.2017 года).

В соответствии с частью 4 статьи 2 закона № 135-ГД, органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области неоднократно обращалось к Губернатору Самарской области с сообщением о необходимости выделения дополнительных денежных средств на обеспечение жильем детей-сирот.

Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области указано, что на обеспечение детей-сирот предусмотрены денежные средства в размере 512 млн.рублей (из них 87,4 млн.рублей средства федерального бюджета), которые позволят обеспечить жилыми помещения 452 ребенка-сироты. По состоянию на 01.01.2017 года остаются неисполненными 1149 судебных решений об обязании администраций муниципальных образований Самарской области предоставить детям-сиротам благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договора социального найма.

Потребность в денежных средствах, необходимых для исполнения судебных решений муниципальными образованиями Самарской области, составляет 1 300 млн.рублей.

Муниципальными образованиями Самарской области в 2017 году может быть дополнительно приобретено 438 жилых помещений для предоставления их детям-сиротам при условии перечисления средств в размере 495,5 млн. рублей в муниципальные образования Самарской области в октябре-ноябре 2017 года.

29.12.2017 года распоряжением заместителя главы муниципального района Красноярский Самарской области № 369-р ФИО4 было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда муниципального района Красноярский Самарской области, с ним заключен договор найма специализированного жилого помещения.

С учетом установленных фактических обстоятельств, а также учитывая, что процедура приобретения жилых помещений в соответствии с Законом о контрактной системе требует значительных временных затрат, как на проведение закупки, последующее заключение контракта, его исполнение - строительство жилых помещений, сдачу их в эксплуатацию, передачу и оформление прав муниципального образования на жилые помещения, суд приходит к выводу о том, что действия Администрации муниципального района Красноярский Самарской области по исполнению судебного решения, исходя из специфики реализации публичных полномочий в области обеспечения указанной выше категории лиц жилыми помещениями, следует признать достаточными и эффективными.

Доводы ФИО4 о намеренном уклонении от исполнения решения суда и не предоставлении жилого помещения Администрацией муниципального района Красноярский Самарской области, чем были нарушены права административного истца, суд считает необоснованными, поскольку доказательств в обоснование указанных доводов суду не представлено. Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о целенаправленных действиях административного ответчика для своевременного исполнения судебного решения.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение решения суда, представляющую определенную сложность процедуру приобретения жилых помещений и оформления их в муниципальную собственность в целях последующего предоставления по договорам специализированного найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, общую продолжительность неисполнения судебного акта, факт исполнения решения суда в настоящее время, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что при исполнении решения Красноярского районного суда Самарской области от 09.11.2016 года нарушены разумные сроки, как не наступило для заявителя и каких либо негативных последствий вследствие нарушения срока исполнения решения.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца со для его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2018 года.

Председательствующий: М.А.Панкова