Решение № 2А-348/2021 2А-348/2021~М-85/2021 М-85/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-348/2021

Дело № 2а-348/2021

УИД 54RS0023-01-2021-000181-74

Поступило в суд 02.02.2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Боровик С.Г.

при секретаре Селивановой М.В.,

с участием прокурора Разумовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Коченевского района Новосибирской области к администрации Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Административный истец прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился суд с вышеуказанным административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в администрации Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской области.

В ходе проверки установлено, что администрацией Кремлевского сельсовета соответствующая работа не осуществлялась, в этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокурором района главе администрации Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской области внесено представление, в котором указано, в частности, на необходимость проведения соответствующей оценки автомобильных дорог в пределах муниципального образования.

Прокурор указывает, что до настоящего времени в нарушение ч.4 ст. 17 Закона №257- ФЗ, Приказа Минтранса России от 07.08.2020 № 288 « О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», администрацией Кремлевского сельсовета меры по оценке технического состояния автомобильных дорог не приняты.

По мнению административного истца, выявленные прокурорской проверкой нарушения законодательства ставят под угрозу безопасность дорожного движения в границах муниципального образования.

Прокурор просил обязать администрацию Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Прокурор Разумова Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - глава Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что иск прокурора признает в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при этом также учитывает, что в соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 статьи 17 Закона №257-ФЗ, п.2,3, подп.1,2 п.4 Приказа Минтранса России от 07.08.2020 №288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог; допускается проведение оценки технического состояния автомобильных дорог на основании результатов обследования, выполненного иными лицами с разрешения владельцев автомобильных дорог; в указанных целях проводятся первичное обследование (один раз в 3-5 лет со дня проведения первичного обследования), повторное обследование (ежегодно, в год проведения первичного обследования повторное обследование не проводится).

В соответствии с п.5 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст.13 Федерального Закона от 08.11.2017 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации», ст. 3 Закона Новосибирской области №484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», подп.5 п.1 ст.5 Устава Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательство Российской Федерации.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт невыполнения администрацией Кремлевского сельсовета требований о проведении оценки технического состояния автомобильных дорог.

Согласно ч.3,5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным решить вопрос о принятии признания административного иска административным ответчиком, поскольку заявленные прокурором требования являются законными, основаны на требованиях действующего законодательства, подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать администрацию Кремлевского сельсовета Коченевского района Новосибирской области провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись Боровик С.Г.