Решение № 2-171/2018 2-171/2018 ~ М-47/2018 М-47/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-171/2018

Дело № 2-171/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Няндома 22 февраля 2018 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при участии прокурора Кондратова А.А.,

при секретаре Сметаниной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Тихманьгская средняя школа» о возложении обязанности по установке в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение и установку видеокамер в образовательном учреждении,

установил:

прокурор Каргопольского района Архангельской области обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Тихманьгская средняя школа» о возложении обязанности по установке в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение и установку видеокамер в образовательном учреждении.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений. В ходе проверки установлено, что в МОУ «Тихманьгская средняя школа» отсутствуют камеры видеонаблюдения, что не соответствует требованиям антитеррористического законодательства и отрицательно сказывается на безопасности лиц, пребывающих в учреждении. Согласно уставу МОУ «Тихманьгская средняя школа» ее учредителем и собственником имущества является администрация МО «Каргопольский муниципальный район», на нее также возлагаются обязанности по финансированию образовательного учреждения. Просит суд возложить обязанность на МОУ «Тихманьгская средняя школа» установить в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, возложить обязанность на администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» выделить денежные средства на приобретение и установку видеокамер в образовательном учреждении в срок до 01 сентября 2019 г.

В судебном заседании прокурор Кондратов А.А. на требованиях настаивал в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель ответчика МОУ «Тихманьгская средняя школа» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Каргопольский муниципальный район» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без участия представителя, указывает, что в рамках бюджетных ассигнований на 2019 г. будет рассмотрено выделение лимитов на приобретение и установку видеокамер в здании образовательного учреждения.

Представитель третьего лица Управление образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Из подпункта "д" п. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г., следует, что одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Частью 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий (пункт 1), в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения (пункт 2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении комплексной безопасности образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что в МОУ «Тихманьгская средняя школа» отсутствуют камеры видеонаблюдения.

Ответчиком МОУ «Тихманьгская средняя школа» данные обстоятельства не оспорены, в связи с чем, в целях достижения законности, безопасности лиц, пребывающих в учреждении, суд полагает необходимым требования прокурора к МОУ «Тихманьгская средняя школа» удовлетворить.

В соответствии с Уставом МОУ «Тихманьгская средняя школа» ее учредителем и собственником имущества является администрация МО «Каргопольский муниципальный район», на нее также возлагаются обязанности по финансированию образовательного учреждения (часть 4 Устава).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в том числе финансовое обеспечение муниципальный учреждений, организаций.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу по требованию о возложении обязанности обеспечить финансирование работ по устранению нарушений антитеррористического законодательства в МОУ «Тихманьгская средняя школа» является администрация МО «Каргопольский муниципальный район».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Каргопольского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Тихманьгская средняя школа» о возложении обязанности по установке в здании образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности по выделению денежных средств на приобретение и установку видеокамер в образовательном учреждении удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное общеобразовательное учреждение «Тихманьгская средняя школа» в срок до 01 сентября 2019 г. установить в здании общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, систему видеонаблюдения.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обеспечить финансирование работ по установке в здании общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, системы видеонаблюдения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няндомский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2018 г.