Решение № 2А-3569/2020 2А-3569/2020~М-3849/2020 М-3849/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-3569/2020

Дело № 2а-3569/2020 (43RS0001-01-2020-005555-24)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 2 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре Очкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2015 г. получал доход, который в соответствии со ст.208 НК РФ является доходом от источников а РФ. Налоговая ставка устанавливается в размере 13% в соответствии с п.1 ст.224 НК РФ. Налогоплательщики НДФЛ обязаны предоставлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим периодом. Уплата налога производится в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 26.04.2017 г. налогоплательщик предоставил налоговую декларацию по 3-НДФЛ за 2015 г., в указанной декларации налог, подлежащий уплате в бюджет исчислен в сумме 7 378 руб. сроком уплаты до 15.07.2016 г.. В соответствии со ст.75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня в общей сумме 771,31 руб.. В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщка направлены заказной почтой требование об уплате задолженности от 30.05.2017 №203380. Требование до настоящего времени не исполнено, задолженность не погашена. Просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога по НДФЛ в сумме 7 378 руб., пени по НДФЛ – 771,31 руб., взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 8149,31 руб., из них: 7378 руб. – налог по НДФЛ, 771,31 руб. – пени по НДФЛ.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с физических лиц осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 45, 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в судебном порядке взыскание задолженности с физического лица возможно в случае, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В п. 5 ст. 227 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 предоставил в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) за 2015 год.

Согласно представленной декларации, ФИО1 заявлена сумма дохода, облагаемого по ставке 13 %, и исчислена сумма НДФЛ, подлежащая уплате в бюджет, в размере 7 378 руб. названный налог должен был быть уплачен до 15.07.2016.

Из исследованных материалов дела, следует, что задолженность по налогу административным ответчиком в сумме 7 378 руб. до настоящего времени не уплачена.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.Согласно ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога по процентной ставке, равной одной трехсот действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Пени по налогу начисляют по день исполнения обязанности по уплате налога.В связи с неуплатой налога на НДФЛ в установленный законом срок, налоговым органом исчислены, в соответствии со статьей 75 НК РФ, пени в размере 771,31 руб..В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику заказным письмом было направлено требования об уплате задолженности по указанным налогам и пени от 30.05.2017 № 203380 со сроком исполнения до 22.06.2017, но административным ответчиком до настоящего времени не исполнены. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления быть восстановлен судом.В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса. В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций. По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени с ФИО1 Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в требовании от 30.05.2017 № 203380 об уплате взносов и пени срок исполнения требования установлен до 22.06.2017. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 22 декабря 2017 года (сумма задолженности более 3 000 руб.). В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 31.07.2020, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не указано каких-либо уважительных причин пропуска срока, в связи с чем суд не усматривает оснований для его восстановления.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ за 2015 год и пени, отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п.3 ст.48 НК РФ, п.2 ст.286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем не находит оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2015 год и пени в размере 8 149,31 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В. Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020.

Судья В. Н. Шамрикова