Решение № 2А-2260/2021 2А-2260/2021~М-1864/2021 М-1864/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2260/2021

К делу № 2а-2260/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 22 июня 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженностив сумме 4 471,74 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности в общей сумме 4 471,74 руб., включающей в себя: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере4 471,74 рублей, период начисления за несвоевременную уплату налога за 2016 г.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В подпунктах 1, 2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» указано, что плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 25 вышеуказанного закона обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Страхователь должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности.В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный требованием срок обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была. Мировым судьям <адрес> в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ Инспекцией подавалось заявление о вынесении судебного приказа от 03.12.2020г. № о взыскании с должника задолженности в сумме 4 471,74 руб. По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ №. от 08.12.2020г., который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от 14.01.2021г. На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 4 471,74 руб.

Представитель административного истца - ИФНС России по Темрюкскому району ФИО2 в судебное заседаниебудучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, не явился. Представитель ИФНС России по Темрюкскому району ФИО2 представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменный отзыв, в котором с заявленными ИФНС России по Темрюкскому району требованиями не согласилась, просила отказать в иске.

Суд, изучив материалы дела, считает необходимым отказать ИФНС России по Темрюкскому району в удовлетворении административного иска.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом предложеноФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженностьв общей сумме 27334,38 рублей(пени по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности). В связи с этим, по вышеуказанному требованию, в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, заявление в суд общей юрисдикции должно быть подано в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Тем не менее, как следует из определения мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в суд заявлением о выдаче судебного приказа и принудительном взыскании задолженности, ИФНС России по Темрюкскому району обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

В соответствии с пунктом 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности, поскольку истекли сроки принятия решения о его взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока административным истцом не заявлено и уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено. В связи с чем, суд считает установленным факт пропуска ИФНС России по Темрюкскому району срока для обращения в суд без уважительной причины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО1 о взыскании задолженностив сумме 4 471,74 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июня 2021 г.