Постановление № 5-215/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-215/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Шешуков Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО11, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, место работы: индивидуальный предприниматель, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

<дата> в период времени с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. ФИО1 являлся организатором публичного мероприятия в форме шествия, в ходе которого участниками шествия скандировались высказывания: «Свободу Навальному», «Россия без Путина» по маршруту от <адрес> до <адрес><адрес> у <адрес>. Целью данного публичного мероприятия являлась поддержка политического курса гражданина Н.А.А.. Данное публичное мероприятие проведено ФИО1 без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», что свидетельствует о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Ижевску И.Л.Ю., просила суд привлечь ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что в указанное время гулял по <адрес> и <адрес>, организатором публичного мероприятия не являлся, находился в толпе гуляющих граждан.

Защитник ФИО1 – адвокат Ивонин Д.В. просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку материалы дела не содержат доказательств вины ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении, организатором публичного мероприятия ФИО1 не являлся.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относится, в том числе, подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона;

Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, установлено, что ФИО1 допущены нарушения требований Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», влекущие административную ответственность, а именно: им допущены организация и проведение <дата> в период времени с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. публичного мероприятия - шествия по маршруту от <адрес> до <адрес><адрес> у <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <дата><номер>;

- рапортом старшего оперативного дежурного ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску от <дата>;

- рапортами сотрудников полиции от <дата>, справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по УР от <дата>;

- сведениями начальника Управления муниципальной милиции от <дата>, согласно которым в Администрацию г. Ижевска уведомление о проведении ФИО1 <дата> публичного мероприятия в форме шествия не поступало;

- протоколами опроса Щ.Д.А., С.Ю.Д, от <дата>, которые подтвердили факт организации и проведения ФИО1 публичного мероприятия <дата> в период времени с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. шествия по маршруту от <адрес> до <адрес> у <адрес>;

- актом наведения справок от <дата>, рапортом о результатах ОРМ «наведение справок» от <дата>;

- объяснениями З.Р.В.., И.А.А. от <дата>;

- исследованными в судебном заседании видеоматериалами.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 и его защитника судом не принимаются, поскольку представленными доказательствами достоверно подтверждается факт нарушения ФИО1 законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановлением от <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, постановление не исполнено).

Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное положение и наличие 2 несовершеннолетних детей на иждивении суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде ареста сроком на 5 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента задержания (с <дата> с <дата> мин).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Д.А. Шешуков