Решение № 2-2668/2021 2-2668/2021~М-1377/2021 М-1377/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-2668/2021

УИД 47RS0005-01-2021-002807-18



Дело № 2-2668/2021
г. Выборг
29 июля 2021 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - помощнике судьи Коженковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченному ответственностью «Энергопроект-М» об обязании произвести текущий ремонт стен фасада, кровли, установить защитный плафон,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд <адрес> с иском к обществу с ограниченному ответственностью «"Энергопроект-М» об обязании произвести текущий ремонт стен фасада, кровли, установить защитный плафон.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой совместно с представителем Общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» по обращению ФИО3 проведена проверка содержания многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Установлено, что указанный дом является выявленным объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом с магазинами», представляет собой трехподъездное пятиэтажное здание, в котором размещены жилые помещения (квартиры), на первом этаже коммерческие помещения.

В ходе осмотра установлено, что фасад многоквартирного дома имеет разрушения облицовочного слоя с оголением кирпичной кладки, конструкции балконов имеют разрушение с оголением металлической арматуры, на 1-м этаже подъезда № имеется отслоение окрасочного слоя, на 2 и 3 этажах подъезда № отсутствует двойное остекление, фурнитура частично неисправна, крыша местами имеет сквозные отверстия, в результате чего происходит залитие <адрес>, чердачное помещение захламлено строительным и бытовым мусором, в чердачном помещении на слуховых окнах отсутствуют жалюзийные решётки, на 2-м этаже подъезда № отсутствует плафон светильника, имеется открытая проводка и кабели.

На основании договора № ЛЕН 26 управления многоквартирным домом от Дата ООО «Энергопроект-М» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. По данному договору ответчик принял на себя обязательство осуществить выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме.

ООО «Энергопроект-М» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме (пункт 2.2 Договора).

В ходе совестного осмотра данного дома был выявлен ряд мероприятий, отраженных в акте. Данный акт был составлен с участием представителя ООО «Энергопроект-М», которым наличие таких нарушений не оспаривалось.

Истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований, предусмотренных пунктами 4.6.1.1, 4.10.2.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2, 4.2.4.3, Дата, 5.6.2 и 3.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от Дата № при эксплуатации общего имущества в <адрес> в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт стен фасада с восстановлением облицовочного слоя;

- произвести текущий ремонт кровли путем устранения сквозных повреждений кровельного покрытия над подъез<адрес>, где расположена <адрес>;

- провести работы по ремонту в местах отслоения облицовочного (штукатурного) слоя фасада многоквартирного дома, а именно, на кирпичной кладке, в местах защемления несущих металлических элементов балконных плит в наружную стену здания;

- произвести текущий ремонт стен подъезда № на 1-м этаже;

- произвести ремонт оконных рам с заменой поврежденной фурнитуры и восстановлением остекления на 2 и 3 этажах подъезда №;

- установить защитный плафон на 2-м этаже подъезда №;

- провода и кабели, расположенные в подъезде № уложить в закрытый короб, восстановить изоляцию проводки;

- очистить чердачное помещение от строительного и бытового мусора;

- установить на слуховых окнах чердачных помещений жалюзийные решетки.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

Как предусмотрено ч. 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела, Выборгской городской прокуратурой совместно с представителем Общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» по обращению ФИО3 проведена проверка содержания многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Установлено, что указанный дом является выявленным объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом с магазинами», представляет собой трехподъездное пятиэтажное здание, в котором размещены жилые помещения (квартиры), на первом этаже коммерческие помещения.

В ходе осмотра установлено, что фасад многоквартирного дома имеет разрушения облицовочного слоя с оголением кирпичной кладки, конструкции балконов имеют разрушение с оголением металлической арматуры, на 1-м этаже подъезда № имеется отслоение окрасочного слоя, на 2 и 3 этажах подъезда № отсутствует двойное остекление, фурнитура частично неисправна, крыша местами имеет сквозные отверстия, в результате чего происходит залитие <адрес>, чердачное помещение захламлено строительным и бытовым мусором, в чердачном помещении на слуховых окнах отсутствуют жалюзийные решётки, на 2-м этаже подъезда № отсутствует плафон светильника, имеется открытая проводка и кабели.

На основании договора № ЛЕН 26 управления многоквартирным домом от Дата ООО «Энергопроект-М» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. По данному договору ответчик принял на себя обязательство осуществить выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме.

ООО «Энергопроект-М» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме (пункт 2.2 Договора).

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального или иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном правлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении № Правили норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиями действующего законодательства.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества входят, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требования законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 Правил №).

Исходя из смысла пункта 18 указанных выше Правил №, текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Пунктами 4.6.1.1 и 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от Дата №предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло - и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Пунктом 4.2.3.2 Правил и норм предусмотрено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

В соответствии с пунктами 4.2.4.2 и 4.2.4.3 Правил и норм не допускается ослабление креплений выступающих деталей балконов. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Лестничные клетки, как это предусмотрено п. Дата указанных выше Правил, должно быть с исправным остеклением; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка).

Пунктом 5.6.2 Правил № предусмотрена обязанность обслуживающей организации обеспечить эксплуатацию осветительных приборов и установок, светильники должны быть закрыты защитными плафонами.

Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием (пункт 3.3.4 Правил №).

Приказом Министерства Культуры Российской Федерации от Дата № данный дом был включен в перечень исторически ценных градоформирующих объектов (под №, Жилой дом с магазинами, 1910-е гг., арх. П. Уотила).

Согласно отчету по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций дома, выполненного в апреле-мае 2018 ООО «ОТСК», специалист пришел к выводу о необходимости проведения капитального ремонта кровли с заменой кровельного покрытия на участках, где не был проведен ремонт, а также восстановить наружный декоративный штукатурный слой, заделать трещины и восстановить разрушенные участки кирпичной кладки при проведении работ капитального характера (лист 7 отчета). По мнению специалиста, выявленные дефекты носят повсеместный характер (листа 17 отчета), устранение которых возможно лишь при капитальном, а не текущем ремонте.

В соответствии с действующим законодательством, в частности, ч. 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ, п. 10 и 11 Правил №, текущий ремонт многоквартирного дома должна выполнять управляющая организация в рамках договора управления, а капитальный ремонт организует региональный оператор, которым в <адрес> является некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>».

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (абз. 4 раздела II Правил №). Другими словами - это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.

Капитальный ремонт - это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными. То есть это работы по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик (п. 21 Правил №).

Кроме того, согласно публичной информации, размещенной на сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, в 2025 году запланировано проведение работ капитального характера на крыше спорного дома за счет средств НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>».

В связи с чем, требование о проведении ремонта кровли и фасада, который является капитальным, предъявлено к ненадлежащему ответчику.

Дата ответчиком были установлены жалюзийные решетки на слуховых окнах чердака, а также очищено чердачное помещение от строительного и бытового мусора, о чем составлены акты выполненных работ. А потому, правовых оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Как указывалось выше, <адрес> в <адрес> является исторически ценным градоформирующим объектом. В связи с чем, все работы, которые необходимо выполнить на данном объекте, должны быть выполнены в соответствии с требованиями п. 3 ч. 3 ст. 60 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В связи с чем, ответчик дважды обращался с заявлением о согласовании необходимого перечня работ - Дата и Дата. Однако согласования (ответа) по настоящее время не получено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ответчика провести ремонт стен подъезда № на 1-м этаже; установить защитный плафон на 2-м этаже подъезда №; провести ремонт оконных рам с заменой поврежденной фурнитуры и восстановлением остекления на 2 и 3 этажах подъезда №; уложить в закрытый короб провода и кабели, расположенные в подъезде №, восстановить изоляцию проводки, - очистить чердачное помещение от строительного и бытового мусора. В удовлетворении остальной части исковых требований истцу должно быть отказано.

Согласно положениям ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок, исходя из принципа исполнимости решения, суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований, предусмотренных пунктами 4.6.1.1, 4.10.2.1, 4.2.3.2, 4.2.4.2, 4.2.4.3, Дата, 5.6.2 и 3.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от Дата № при эксплуатации общего имущества в <адрес> в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Выборгского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, об обязании произвести <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 29 июля 2021 года

Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2021 года

УИД 47RS0005-01-2021-002807-18

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-2668/2021 ~ M-1377/2021 в Выборгском городском суде Ленинградской области.