Определение № 12-17/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 12-17/2017

Дело № 12-17/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2017г. г.Тамбов

Судья Советского районного суда г.Тамбова Барун Н.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу ОАО « Российские железные дороги» на постановление по делу об административном правонарушении от 30.12.2016 г. старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области о назначении административного наказания в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.12.2016 г. старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области, ОАО « Российские железные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и на него наложено наказание в виде штрафа в размере 61 000 рублей.

Не согласившись с указанным Постановлением, ОАО « Российские железные дороги» обратилось в суд с жалобой, в которой просило его отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с учетом изменений, внесенных Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 40 от 19.12.2013 г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения, а не местом нахождения органа, решение которого обжалуется.

Согласно протокола об административном правонарушении от 05.12.2016 г. в отношении ОАО « Российские железные дороги» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также постановлению по делу об административном правонарушении от 30.12.2016 г. местом совершения административного правонарушения является <...>.

В соответствии с п.3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, жалоба на постановление о назначении административного наказания, в отношении ОАО « Российские железные дороги» с приложенными к ней материалами подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности, на основании п.3 ст. 30.4 КоАП РФ, в Мещанский районный суд г. Москвы, то есть по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу ОАО « Российские железные дороги» на постановление по делу об административном правонарушении от 30.12.2016 г. старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО1 о назначении административного наказания в виде штрафа, по подведомственности в Мещанский районный суд г. Москвы.

Судья: Н.В. Барун