Постановление № 5-465/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-465/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-003674-37

Производство № 5-465/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 04 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Гущина И.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Миржамола Кахрамола Угли,

при переводчике ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Миржамола Кахрамола Угли, <...>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Миржамол Кахрамол Угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. в 13 ч. 00 мин, при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, ул. Лермонтова, <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Миржамол Кахрамол Угли, дд.мм.гггг. года рождения, въехал на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг., затем дд.мм.гггг. выехал с территории Российской Федерации и снова въехал дд.мм.гггг.. Срок законного пребывания закончился дд.мм.гггг.. Таким образом, суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 М.К.У. превысил девяносто суток суммарно в течение ста восьмидесяти суток. Кроме того на момент проверки, а именно на дд.мм.гггг. каких-либо документов, подтверждающих право ФИО1 М.К.У., на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него нет, при этом в его действиях отсутствует признаки уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 М.К.У., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективную сторону которого составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 М.К.У. свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснил, что его супруга гражданка Республики Узбекистан и несовершеннолетний ребенок проживают в г. Рязани, второй несовершеннолетний ребенок находится в <адрес>.

Помимо признательных показаний ФИО1 М.К.У., данных в судебном заседании, изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- определением о передаче дела об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.;

- протоколом № об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 Миржамола Кахрамола Угли от дд.мм.гггг., содержащем признание вины лица в инкриминируемом ему деянии и изложение обстоятельств произошедшего;

- письменными объяснениями ФИО1 Миржамола Кахрамола Угли от дд.мм.гггг.;

- рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Рязанской области ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения от дд.мм.гггг.;

- копией миграционной карты;

- копией № иностранного гражданина;

-копией дактилоскопической карты;

- характеризующими данными иностранного гражданина.

Оценивая вышеуказанные письменные доказательства в совокупности, исходя из требований ст. 26.2 КоАП РФ, суд признает их достаточными, относимыми к данному делу, допустимыми и собранными с соблюдением норм КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в допущенном ФИО1 М.К.У., нарушении действующего законодательства имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии в его действиях состава соответствующего административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на него не приносилось, обжалование действий сотрудников не осуществлялось.

Таким образом, процессуальных нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 М.К.У. от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, соблюден.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в пребывании ФИО1 М.К.У. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ФИО1 М.К.У. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 М.К.У. наказания суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного им административного правонарушения, его личность, общественную опасность совершенного правонарушения, наличие у него возможности самостоятельно уехать с территории Российской Федерации, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым относит признание своей вины и полагает, что ФИО1 М.К.У. должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Миржамола Кахрамола Угли, дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ – в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 Миржамолу Кахрамолу Угли, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа от 3 до 5 тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по <адрес> г. Рязани),

ИНН: <***>,

КПП: 623401001;

р/с: 03№,

банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области <адрес>,

КБК: 18№,

БИК: 016126031,

ОКТМО: 61701000,

УИН: 18№.

Разъяснить лицу, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья/подпись//подпись/ И.А. Гущина