Решение № 2А-1825/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-1825/2017

Дело № 2а-1825/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» октября 2017 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Васькин Ю.Н.,

с участием ст. помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

представителя административного истца – отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО2,

при секретаре Фоминой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на 3 месяца, указав, что ФИО2 осужден приговором Невинномысского городского суда от 18.03.2008 года, по п. А ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.04.2014 года освобожден по отбытию срока наказания, после чего ФИО2 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску - как лицо, ранее судимое - основание постановки на учет справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

21.04.2016 года в отношении ФИО2 Невинномысским городским судом установлен административный надзор сроком на 2 года, так как последний имея непогашенную судимость и формально подпадая под административный надзор, совершил 2 административных правонарушения, с установлением следующих административных ограничений: 1.Запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки. 2.3апретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену. 3.Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 2 раза в месяц по адресу: <...> в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 4.3апретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности: - 07.07.2016г. по ст. 20.21 КРФ о АП; - 08.08.2016г. по ст. 20.1 ч.2 КРФ о АП.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, 09.12.2016 года Невинномысским городским судом в отношении указанного лица установлены дополнительные ограничения: 1. Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 4 раза в месяц по адресу: <...> в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 2. Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме участия в выборах и референдумах).

Однако установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 продолжал нарушать. Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов ФИО2 не сделал, тем самым на путь исправления не стал, так как за последние месяц привлекался 2 раза к административной ответственности: - 10.09.17г. по ст. 20.21 КРФоАП (штраф 1000 рублей), - 18.09.17г. по ст. 20.1 ч.1 КРФ о АП (административный арест).

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в настоящее время в отделе МВД России по городу Невинномысску имеются основания для рассмотрения вопроса о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, (в связи с совершением указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и продлить срок административного надзора ФИО2 сроком на 3 месяца, а установленные ранее ограничения оставить без изменения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал и не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердив, что он был осужден 18.03.2008 года Невинномысским городским судом по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Не отрицает, что за последний месяц совершил два административных правонарушения, за которые подвергался административному наказанию в виде ареста и штрафа.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела и доказательства, согласившись с заключением ст. помощника прокурора г.Невинномысска Ворониной О.В., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление суд находит, что заявленные административные исковые требования о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 месяца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7).

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 был осужден 18.03.2008 года Невинномысским городским судом по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, 01.04.2014 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости у ФИО2, в соответствии со ст. 86 УК РФ, составляет три года, в период которого в отношении осужденного может быть установлен административный надзор.

Решением Невинномысского городского суда от 21.04.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, с установленными ограничениями: запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Невинномысску 2 раза в месяц по адресу: <...>, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России.

Решением Невинномысского городского суда от 09.12.2016 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них (кроме участия в выборах и референдумах) и являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Невинномысску 4 раза в месяц по адресу: <...>, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в связи с тем, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период нахождения под административным надзором.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Невинномысского городского суда от 21.04.2016 года не истек.

Из представленных отделом МВД России по г. Невинномысску материалов в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 за последний месяц дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 10.09.2017 года и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 18.09.2017 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется , с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора ФИО2 установленного решением Невинномысского городского суда от 21.04.2016 года на три месяца, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г.Невинномысску удовлетворить.

Продлить ФИО2, административный надзор, установленный решением Невинномысского городского суда от 21.04.2016 года сроком на три месяца. Установленные ранее ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.Н. Васькин