Решение № 12-398/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 12-398/2025

Дело №12-398/2025

23RS0037-01-2025-003682-47


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 22 августа 2025 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО4,

с участием представителя административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № СВ2514454 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № СВ2514454 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с принятым ФИО2, ФИО1 обжаловала постановление, считает вынесенное постановление незаконным и подлежащим отмене, указав, что ей не были предоставлены фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт правонарушения, а также ее причастность к нему. Свалка не является стихийной. Территория используется как место временного накопления ТКО и фактически организована администрацией. Следовательно, действия не могут квалифицироваться как «создание стихийной свалки». На территории не было указателей или табличек, информирующих о запрете размещения отходов вне контейнера. Контейнер мог быть переполнен, что исключает вину. Не доказана ее личная вина. Отсутствует прямая связь между транспортным средством (ГРЗ <***>) и фактом создания свалки.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела и административный материал, видеозапись нарушения, суд приходит к следующему.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:28 ФИО1, собственник (владелец) транспортного средства марки К1А PS(SOUL) с государственным регистрационным знаком <***> в нарушение п.п. 34.1.7, п.п. 3ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 3ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 3ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 3ДД.ММ.ГГГГ п. 34.1 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния ФИО2 территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, допустил сваливание всякого рода мусора в неотведенных для этих целей местах, чем создал стихийную свалку по адресу: <адрес> (широта 44,655233, долгота 37,751748).

В силу положений ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является <адрес> №-КЗ.

Административная ответственность по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Пунктом 34.1.7 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния ФИО2 территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных ФИО2 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что на территории муниципального образования <адрес> запрещается: сваливать всякого рода грунт и мусор в не отведенных для этих целей местах.

Согласно п.п. 3ДД.ММ.ГГГГ-3ДД.ММ.ГГГГ этих же Правил, на территории муниципального образования <адрес>, также запрещается: оставлять на улицах собранный бытовой и крупногабаритный мусор, грязь, строительные отходы, создавать стихийные свалки, складировать на улицах, проездах, внутриквартальных и дворовых территориях строительные материалы, дрова, уголь и др.

Согласно п. 3ДД.ММ.ГГГГ этих же Правил, на территории муниципального образования <адрес>, также запрещается: вывозить твердые коммунальные отходы и грунт в места, не предназначенные для этих целей.

В материалах дела имеется выписка ответ №, согласно которому ФИО1 принадлежит транспортное средство марки К1А PS(SOUL) с государственным регистрационным знаком <***>.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи «Страж», свидетельство о поверке № С-ДРП/10-12-2025/424992252, действительной до ДД.ММ.ГГГГ.

Техническое средство «Страж» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, перечисленных в ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, в силу которой в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, применяется особый порядок привлечения к административной ответственности собственника транспортного средства, при котором протокол об административном правонарушении не составляется, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст.28.7 КоАП РФ, не выносится, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

Постановление принято уполномоченным органом, созданным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ № для указанных целей, административной комиссией при администрации МО <адрес>

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не образовывала стихийную свалку, поскольку территория используется как место временного накопления ТКО и фактически организована администрацией- не принимаются судом, поскольку ФИО1 оставила мусор в пакете рядом с мусорным баком.

Как указывалось выше, вмененное ФИО1 административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Страж», в связи с чем, бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, ФИО1 обязана представить доказательства своей невиновности.

Судом был просмотрен предоставленный административной комиссией диск CD-R с видеоматериалом нарушения от ДД.ММ.ГГГГ, где четко усматривается, что водитель транспортного средства марки К1А PS(SOUL) с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащего ФИО1 допустил сваливание мусора за пределами мусорного контейнера по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, подтверждающие виновность ФИО1, привлекаемой к административной ответственности, по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

В действиях ФИО1 усматривается нарушение п.п. 34.1.7, 3ДД.ММ.ГГГГ-3ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, 34.1 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния ФИО2 территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных ФИО2 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования <адрес> по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Доводы о том, что региональный оператор не своевременно вывозит мусор, основанием к отмене постановления не является.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № СВ2514454 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № СВ2514454 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» – оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья М.А. Схудобенова