Решение № 2-2198/2019 2-2198/2019~М-1852/2019 М-1852/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2198/2019Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-2198/2019 Именем Российской Федерации г. Кунгур Пермский край 27 мая 2019 года Кунгурский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зориной О.В., при секретаре Светлаковой Т.Б., с участием: истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о признании действий неправомерными, выразившихся в отказе произвести перерасчет в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности произвести перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа в размере 2 500 рублей, возмещении судебных расходов в размере 9 000 рублей, ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис», просит признать действия ответчика, выразившиеся в отказе произвести перерасчет в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ, неправомерными; обязать ответчика произвести перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ; обязать выплатить компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, возместить судебные расходы в размере 9 000 рублей. В обоснование исковых требований указано о том, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Оплату за подогрев воды истец производит ООО «Тимсервис», что подтверждается квитанциями с лицевым счетом №. Квитанция для оплаты за потребленный ресурс, согласно расчетного периода августа, поступила в адрес истца в начале ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года ответчик предоставлял ресурс для ГВС ненадлежащего качества, истцу пришлось пригласить представителя для проверки предоставления энергетического ресурса для ГВС. Представитель запросил отчеты потребленной энергии и на основании данных за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ составил претензию и отправил ответчику с компьютера истца, поскольку проживает в г. Перми. Анализ отчета показал, что в расчетном периоде (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком допущены существенные нарушения требований закона о техническом регулировании, поскольку температура ГВС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 56,61 °C; за ДД.ММ.ГГГГ года – 52,23 °C, в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ, в которой было требование произвести перерасчет в десятидневный срок и сумму перерасчета зачислить на лицевой счет. В квитанции, поступившей ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в добровольном порядке требования, указанные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ, не были исполнены надлежащим образом, поскольку перерасчет составил копейки, в то время, как ФИО1 должен быть освобожден от оплаты за потребленный ресурс полностью. Указанные обстоятельства свидетельствуют об умышленном умалении достоинства истца в части неверного исчисления при предоставлении услуги ненадлежащего качества, поскольку ответчик занимается на профессиональной основе предпринимательской деятельностью и обязан действовать добросовестно и осмотрительно. В указанном случае, усматривается злоупотребление правом. Таким образом, были нарушены права истца на удовлетворение в добровольном порядке в десятидневный срок требования о правильном исчислении. Чтобы разобраться в правильности произведенного перерасчета по предоставлению услуги ГВС в связи с ее оказанием ненадлежащего качества, истцу пришлось прибегнуть к помощи представителя. В ответ на претензию, подготовленную представителем, ответчик дал ответ, что за ДД.ММ.ГГГГ года был произведен перерасчет в размере 1,19 руб. Вместе с тем, п. 98 Правил №354 предусмотрено, что при предоставлении услуги ненадлежащего качества, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Услугу ГВС в МКД № по адресу: <адрес> и ее исчисление следует разделить на две составные части: первая часть – это приготовление горячей воды в бойлере на оборудовании собственников. Доказательств того, что оборудование бойлера находится в ненадлежащем состоянии для приготовления ГВС, ответчиком не представлено. Вторая часть исчисления за услугу ГВС осуществляется ответчиком, но только за ресурс, поставляемый для ГВС. Таким образом, исчисление за ГВС производится двумя исполнителями, Водоканалом – за холодный ресурс воды, ответчиком – за ресурс для подогрева воды. Следовательно, требование о перерасчете за тепловой ресурс для подогрева, не нарушает условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. При названных обстоятельствах, во взаимосвязи ст.ст. 154, 155,157 ЖК РФ, Правил №354, с учетом решения Верховного Суда РФ от 31.05.2013 №АКПИ13-394, перерасчет в части снижения размера платы за тепловую энергию ненадлежащего качества, должен производиться согласно абзацу 2 пункта 101 Правил №354, величина платы (стоимость некачественного ресурса), которая подлежит уменьшению в порядке предоставления услуги ГВС, определяется через произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам к соотношению продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. Уклонение ответчика от проведения своевременного и правильного перерасчета за некачественно предоставленный ресурс свидетельствует о нарушении прав истца, как потребителя, действиями ответчика истцу причинен моральный вред: истец испытывал негативные чувства в виде разочарования, обиды, негодования, уныния, возбуждения, горя, возмущения; физические страдания от пониженной температуры горячей воды, кроме того, истцу неоднократно, приходилось обращаться за помощью к представителю. С учетом изложенного, просит взыскать с истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, расходы на оплату услуг представителя. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Привел доводы о том, что в случае применения ответчиком при перерасчете размера платы за некачественно предоставленную услугу абзаца 2 пункта 101 Правил №354, он бы мог быть полностью освобожден от уплаты некачественно поставленного ресурса, тогда как методика перерасчета, примененная ответчиком, исключает полное освобождение от уплаты некачественно предоставленного ресурса в случае его предоставления. Представитель ответчика – ФИО2 с исковыми требованиями истца не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление и в дополнениях к отзыву, указала, что перерасчет стоимости некачественного коммунального ресурса за июль и август 2018 года был произведен ООО «Тимсервис» в соответствии с нормами действующего законодательства. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим. Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Коммунальную услугу «горячее водоснабжение» жителям многоквартирного дома по адресу: <адрес> оказывает ООО «Тимсервис». Для приготовления горячей воды используется бойлер, в квитанциях на оплату ООО «Тимсервис» предъявляет плату за «подогрев воды». Вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуга по горячему водоснабжению ФИО1 ООО «Тимсервис» была оказана ненадлежащего качества, на ООО «Тимсервис» возложена обязанность произвести перерасчет за предоставленную коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в квартире № многоквартирного дома <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура теплоносителя для целей горячего водоснабжения на границе балансовой принадлежности (на вводе в МКД) в расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была ниже 60 °C, средняя температура составила 52,53 °C, судом установлено, что услуга была оказана ненадлежащего качества. Действия ООО «Тимсервис» по предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» несоответствующей требованиям законодательства о техническом регулировании, признаны неправомерными. Таким образом, факт предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества в указанные истцом периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается вступившими в законную силу решениями суда. ООО «Тимсервис» перерасчет стоимости услуги по горячему водоснабжению за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года в связи с некачественно предоставленной услугой произвело, руководствуясь пунктом 5 Приложения №1 к Правилам №354. Информация о перерасчетах отражена в акте сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, квитанциях, в также в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ года. Обращаясь с настоящим иском, истец не оспаривает, что ООО «Тимсервис» произвело перерасчет, однако не согласен с методикой перерасчета, полагая, что при перерасчете следовало применять абзац 2 пункта 101 Правил №354, который во взаимосвязи с пунктом 98 Правил №354, допускает полное освобождения от оплаты некачественно предоставленного ресурса. По мнению истца, обязанность применить абзац 2 данного пункта обусловлена тем, что ответчик предоставляет только теплоноситель для подогрева холодной воды, при этом холодная вода предоставляется другой ресурсоснабжающей организацией (Водоканалом), приготовление горячей воды происходит в бойлере, поэтому освобождение истца от уплаты за некачественно поставленный ресурс ООО «Тимсервис», на права ресурсоснабжающей организации, поставляющей холодную воду для подогрева, не повлияет. В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее – Правила №354). Согласно пп. «а», «г» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Из содержания приложения №1 к Правилам №354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. В пункте 5 Приложения №1 к Правилам №354 установлены требования к качеству коммунальной услуги «горячее водоснабжение»: обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. В силу п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. При перерасчете размера платы за некачественно предоставленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению ответчик применил п.5 Приложения №1 к Правилам №354, согласно которому за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду). Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № АКПИ13-394 п.5 приложения №1 к Правилам №354 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. Таким образом, применение ответчиком при перерасчете платы за услугу ненадлежащего качества «горячее водоснабжение» п.5 Приложения №1 к Правилам № 354, требованиям закона не противоречит. Согласно ведомости учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом, температура горячей воды была выше 40 °C (л.д.8 оборот), доказательств того, в ДД.ММ.ГГГГ года температура горячей воды в точке разбора была ниже 40 °C, истцом суду не представлено. Принимая во внимание, что в юридически значимый период услуга по горячему водоснабжению ООО «Тимсервис» истцу оказывалась, доказательств, свидетельствующих о том, что температура горячей воды в точке разбора была ниже 40 °C, истцом не представлено, оснований для освобождения истца от уплаты за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» судом не усматривается. Доводы истца о том, что ООО «Тимсервис» при перерасчете размера платы за некачественно предоставленную услугу обязано было применить абзац 2 пункта 101 Правил №354, который не запрещает освободить потребителя полностью от уплаты некачественно поставленного ресурса, поскольку ответчик предоставляет только теплоноситель для подогрева холодной воды, которая предоставляется другой ресурсоснабжающей организацией, приготовление горячей воды происходит в бойлере, основаны на неправильном толковании норм права. С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца в части признания действий ответчика, выразившихся в отказе произвести перерасчет в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ года, неправомерными; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за июль и август 2018 года в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется. Нарушений прав истца, как потребителя, в ходе рассмотрения дела не установлено. Поскольку требования о компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов являются производными от основных требований, в удовлетворении которых суд отказывает, требования истца о компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов удовлетворению также не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о признании действий неправомерными, выразившихся в отказе произвести перерасчет в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ года; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 101 Правил №354, в установленный срок за ДД.ММ.ГГГГ года; взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа в размере 2 500 рублей, возмещении судебных расходов в размере 9 000 рублей, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья О.В. Зорина Суд:Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Зорина О.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|