Постановление № 5-97/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-97/2021

Дело № 5-97/2021

УИД: 66RS0011-01-2021-000584-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 23 марта 2021 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Шаблаков М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина по имени

ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином *, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, установленного статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 04.03.2020 он прибыл в Россию, с ним был заключен трудовой договор, после окончания трудового договора, он нигде не работал. О том, что по истечении срока трудового договора он был обязан выехать с территории России, не знал. Близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается справкой ЦБДУИГ и копией паспорта на его имя.

Согласно сведениям органа миграционного учета, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 04.03.2020 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из представленных материалов следует, что 10.03.2020 ФИО1 был заключен трудовой договор с ООО «*» на срок до 02.03.2021.

В силу с ч. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Следовательно, неосуществление ФИО1, являющегося гражданином государства-члена ЕЭС, выезда из Российской Федерации после истечения 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации и 15 дней с момента окончания действия трудового договора 02.03.2021 года вплоть до момента его выявления 22.03.2021 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положение пп. "а" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не распространяется на ФИО1 в соответствии с требованиями п.2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание им вины, наличие на его иждивении двух малолетних детей. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Определяя размер штрафа, судья учитывает, имущественное положение ФИО1, а именно отсутствие официального источника дохода, в связи чем полагаю определить штраф в минимальном размере.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья, учитывая требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание данные о личности, наличие у виновного денежных средств необходимых для выезда с территории РФ, полагаю определить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 У,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880466210405059057 счет № 40102810645370000054; банк получателя Уральское ГУ Банка России; получатель МО МВД России по Свердловской области ОП№23; номер счета получателя 03100643000000016200 ИНН <***>; КПП 661201001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 65740000, БИК 016577551.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления. Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

СУДЬЯ М.А. ШАБЛАКОВ