Решение № 2А-437/2024 2А-437/2024~М-348/2024 М-348/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-437/2024

Дело № 2а-437/2024

УИД 22RS0061-01-2024-000542-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 04 сентября 2024 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,

при секретере ФИО1,

с участием Целинного межрайонного прокурора Борвих С.К.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3, <дата> года рождения, на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> трижды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и дважды по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО3 был неоднократно замечен в нарушении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица. Жалоб со стороны жителей села в Администрацию Целинного сельсовета на него не поступало. Судимость по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата> по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 226 УК РФ в настоящее время не погашена и в установленном законном порядке не снята.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, не возражал против удовлетворения административного иска.

Целинный межрайонный прокурор Борвих С.К. полагал, что доводы, изложенные в административном иске, обоснованы, в связи с чем, требования МО МВД России «Целинный» подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации от одного до четырех раз в месяц.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора явилась судимость по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата> (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от <дата>) за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, (п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

<дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде – обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 в период нахождения под административным надзором, продолжил нарушать обязанности, предусмотренные Законом, и установленные ему административные ограничения.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по делу 5-215/2024, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение дополнительного административного ограничения в виде неявки на регистрацию <дата>, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с содержанием в ИВС г. Бийска.

Также постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по делу 5-213/2024, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по делу 5-214/2024, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по делу 5-216/2024, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение дополнительного административного ограничения в виде неявки на регистрацию <дата>, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с содержанием в ИВС г. Бийска.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по делу 5-217/2024, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение дополнительного административного ограничения в виде нарушения запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства <дата> в 6 часов 50 минут, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с содержанием в ИВС г. Бийска.

Все постановления не обжалованы, вступили в законную силу, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России "Целинный" в суд с данным административным исковым заявлением.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. В общественной жизни села участия не принимает. Жалоб от населения на него не поступало.

Вместе с тем, по мнению суда, совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО3 решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и дополнения ранее назначенных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, общее количество явок с учетом ранее установленных составит 4 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушает его конституционных прав и свобод, и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

ФИО3, <дата> года рождения, в отношении которого решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись