Решение № 2-246/2018 2-6/2019 2-6/2019(2-246/2018;)~М-257/2018 М-257/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-246/2018

Чойский районный суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные



№ 2-6/2019 (2-246/2018)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 января 2019 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.,

при секретаре Субботиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5, Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации "Чойского сельского поселения" и третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и нотариусу Чойского нотариального округа о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок (пай),

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации "Чойского сельского поселения" и третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и нотариусу Чойского нотариального округа о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок (пай).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать – ФИО2. При жизни она работала в совхозе «Чойский» (с 1951 г. по 1981 г.), в связи с чем ей выделен земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения принадлежащих совхозу «Чойский» 7,9 га. После ее смерти открылось наследство в виде земельного пая, площадью 7,9 га, однако заявитель не обращался к нотариусу для принятия наследства в установленный законом срок, фактически пользовался личными вещами мамы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал в выдаче свидетельства, по причине отсутствия бесспорных доказательств свидетельствующих о праве собственности наследодателя на указанную земельную долю (пай).

Решением Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти его матери ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного пая общей площадью 7,9 га расположенного в границах совхоза «Чойский» Чойского района Республики Алтай.

Истец на земельном участке провел межевание, дал объявление в газету, претензий не поступало, однако на кадастровый учет земельный участок не поставил, в связи с тем, что у него не представлен документ, необходимый для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не представлен доработанный межевой план, кроме того согласно сведениям из ЕРГН единое землепользование с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве общей собственности КХ «Карат», однако в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 ФИО1 перешло наследство, состоящее из земельного участка из земель сельскохозяйственного предприятия – совхоза «Чойский» общей площадью 7,9 га.

В настоящее время ФИО1 обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на земельный участок из состава единого землепользования <адрес> и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении, указав, что действительно его мать ФИО2 работала в совхозе «Чойский», в связи, с чем ей выделен земельный пай, мать умерла, однако участок им обрабатывается, косит сено.

Ответчики ФИО4 и Черемных (ФИО9) В.Ф. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители Администрации МО «Чойский район» и Сельской администрации "Чойского сельского поселения" в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

Представители третьих лиц – Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РА, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Нотариус нотариального округа Чойский район В. Ч. И в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, по заявленным требованиям возражений не имеет.

Руководствуясь ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 работала в совхозе «Чойский» (с <данные изъяты> г.), что подтверждается трудовой книжкой выданной в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих совхозу «Чойский», в размере 7,9 га.

Постановлением администрации Чойского района № 89 от 10 июня 1992 года утверждена средняя норма бесплатной передачи земли (сельхозугодий) в собственность граждан и коллективов.

Постановлением главы района № 241 от 05.08.2003г. «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992г.» из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чойский» ФИО2 выделена земельная доля в размере 7,9 га, из которых: 3,7 га – пашни, 1,8 га – сенокосы, 2,4 га – пастбища.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своему земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что земельная доля ФИО2 составляет 7,9 га, в том числе: 3,7 га – пашни, 1.8 га – сенокосы, 2,4 га – пастбища, что подтверждается выпиской из постановления администрации МО «Чойский район» № 89 от 10.06.1992 года, с изменениями; списком граждан - участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чойский».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИЛ №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело №), решению Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является наследником имущества, оставшегося после смерти ФИО2

Истцом ФИО1 23.08.2018 года было опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли ФИО1 площадью 7,9 га, расположенного: <адрес>, <данные изъяты>

Для соблюдения положений части 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо, чтобы размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно межевому плану земельного участка от 11.10.2018 года, общая площадь выделяемого участка составляет 78 877 кв. метров, следовательно, площадь выделяемого в счет доли земельного участка равна общей площади земельного участка, установленной для сельхозугодий, в границах которых образуется данный земельный участок. При этом права других участников долевой собственности не нарушаются.

В силу ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Судом установлено, что все необходимые землеустроительные работы по образованию нового объекта землеустройства – земельного участка, оформленного ФИО1, выполнены. Материалы межевания и карты (планы) границ земельного участка в установленном порядке утверждены.

Государственный кадастровый учет земельного участка ФИО1 не проведен.

В настоящем судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО1 26.10.2018 года Росреестром приостановлен государственный кадастровый учет в связи с тем, что согласно сведениям из ЕРГН единое землепользование с кадастровым номером 04:02:000000:30 принадлежит на праве общей собственности КХ «Карат», однако в выписке из постановления администрации МО «<адрес> «О приватизации земельного участка совхоза «Чойский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на праве общей долевой собственности предоставляется 7,9 га из земель сельскохозяйственного предприятия – совхоза «Чойский»; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В настоящем судебном заседании ФИО1 представлен межевой план, в котором указанные в уведомлении Росреестра недостатки исправлены, кроме того представлен приказ по совхозу «Чойский» № 35 от 18.05.1992 года согласно которому АОЗТ «Карат» является правопреемником совхоза «Чойский».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.12.2018 г. К/Х «Карат» 29.03.2007 г. прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией.

На обязательность государственной регистрации недвижимости указывают положения ст. 131 ГК РФ.

Согласно части 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2 ст. 14 N 218-ФЗ от 13.07.2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Пунктом 2 части 3 предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, которые подтверждены в судебном заседании, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок из состава единого землепользования <данные изъяты> за ФИО1 и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай была проведена в 2007 году и результаты оценки были установленном порядке утверждены постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 142.

В постановлении Правительства Республики Алтай от 19.07.2007 N 142 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Алтай" (приложение № 2) указаны средние удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе групп и муниципальных районов Республики Алтай, так, в Чойском муниципальном районе значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (I группа – земель включает в себя сельскохозяйственные угодья) составляет минимальное – 0,78, среднее - 1,29 руб./кв. метр.

Согласно сведениям, представленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА от 28.11.2018 г., удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>).

Определением Чойского районного суда от 22 ноября 2018 года истцу ФИО1 была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок, в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины.

В настоящем судебном заседании установлено, что примерная стоимость земельного участка площадью 78 877 кв. метров, составляет 104 638 руб. 23 коп., таким образом, с истца подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» госпошлина в размере 3292 руб. 76 коп.

На основании заявления истца об уменьшении размера государственной пошлины, в связи с тем, что он является <данные изъяты> что подтверждается выпиской из акта освидетельствования <данные изъяты> сер. <данные изъяты>, а также руководствуясь гражданским процессуальным законодательством суд счёл возможным уменьшить размер государственной пошлины с 3292 руб. 76 коп. до 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный участок из состава единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение является основанием для постановки земельного участка общей площадью <данные изъяты> на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, в Едином государственном реестре, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО3, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 35766).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова



Суд:

Чойский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Чойский район" (подробнее)
Сельская администрация "Чойского сельского поселения" (подробнее)

Судьи дела:

Машкова Эмма Петровна (судья) (подробнее)