Постановление № 5-312/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-312/2017




Дело № 5-312/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

23 мая 2017 года в г. Бор Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не имеющего регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории РФ иностранных граждан, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что его близкие родственники живут в Республике Азербайджан. Сам он до прибытия в Российскую Федерацию также проживал в Республике Азербайджан. На территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Патент разрешение на временное проживание не оформлял, так как у него не было денег. Когда закончилась регистрация ДД.ММ.ГГГГ, он не выехал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 20 апреля 2014 года N 71-ФЗ) следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства ОВМ ОМВД России по г.Бор Нижегородской области по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении установленного срока из Российской Федерации не выехал, от выезда из Российской Федерации уклоняется в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом <данные изъяты> № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отделения по работе с ИГ ОВМ ОМВД РФ по г.Бор Нижегородской области капитана полиции ФИО2, рапортом ИДПС ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, досье на ФИО1.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалами дела доказана полностью.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд полагает необходимым в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области».

Штраф в сумме <данные изъяты> рублей перечислить в УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области), ИНН №, КПП №, р\счет №, Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК №, Код дохода №, код октмо №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Ю. Копкина



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Копкина Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ