Решение № 2А-93/2017 2А-93/2017~М-741/2017 М-741/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-93/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Лёвочкина А. В., при секретаре судебного заседания Лобатюк Т.В., с участием представителя административного истца – ФИО1, представителя заинтересованного лица – войсковой части № – ФИО2, в открытом судебном заседании, в расположении военного суда, рассмотрев административное исковое заявление представителя административного истца – ФИО1, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № ФИО3 об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с отказом в выплате ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере № месячных окладов в соответствии с замещаемой воинской должностью с учетом коэффициентов и процентных надбавок за военную службу, как военнослужащему, командированному из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (далее – надбавка),

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца по доверенности – ФИО1 обратился в Хабаровский гарнизонный военный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, поданным в интересах ФИО3, в котором он просит суд взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу ФИО3 № - в счет выплаты ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере № месячных окладов в соответствии с замещаемой воинской должностью с учетом коэффициентов и процентных надбавок за военную службу, как военнослужащему, командированному из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Административный истец ФИО3 и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом ФИО3 в своём письменном заявлении просил суд рассмотреть данное административное дело без его участия.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

В обоснование заявленных требований вышеназванный представитель административного истца в поданном им административном иске указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 находился в командировке, где он выполнял задачи в составе <данные изъяты>, где участвовал в <данные изъяты>, что подтверждается командировочным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ и приказами командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно расчетному листку по выплате ФИО3 денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ года надбавка, предусмотренная Постановлением Правительства РФ №№ года, была перечислена административному истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ года несколькими платежами, но без увеличения на величину районного коэффициента и надбавки за отдаленность. Такие действия административного ответчика, по его (ФИО1) мнению, являются незаконными и противоречат действующему законодательству РФ. Далее ФИО1 указывает, что поскольку общий размер выплаченных денежных средств на данную надбавку составляет № руб., то с учетом увеличения данной выплаты на районный коэффициент в размере – № и надбавку за отдаленность – №%, истинный размер надбавки, положенный к выплате ФИО3, должен составлять № руб. Таким образом, размер недоплаты административному истцу данной надбавки составляет № руб. (№ ( с учетом удержания из данной суммы подоходного налога в размере 13%)).

Представитель заинтересованного лица – войсковой части № – ФИО2 пояснил суду, что командиром войсковой части № в соответствии с действующим законодательством РФ был издан приказ № № г. о выплате ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ года надбавки, предусмотренной Постановлением Правительства РФ №№ года, и соответствующие сведения были своевременно введены в СПО «<данные изъяты>». Таким образом, командир войсковой части № каких-либо прав ФИО3, связанных с выплатой ему вышеназванной надбавки, не нарушал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Представленными в суд документальными доказательствами: командировочным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов командира войсковой части № г. № № г. № № г. № №, а также выписками из приказов командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, подтверждается тот факт, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ года выполнял задачи в составе <данные изъяты>, где участвовал в <данные изъяты>.

Согласно расчетному листку по выплате ФИО3 денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ года и выписок из банковского счета истца в <данные изъяты>, ФИО3 была перечислена надбавка, предусмотренная Постановлением Правительства РФ №№ года, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб., с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб., с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб., с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб., с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб. и с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб., без увеличения на величину районного коэффициента и надбавки за отдаленность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как следует из п.1 и 2 постановления Правительства РФ от № «О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти», военнослужащим проходящим военную службу по контракту командированным в воинские части (учреждения, подразделения и органы) <данные изъяты> (сил) по проведению <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, помимо денежного довольствия дополнительно выплачивается - ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере № месячных окладов в соответствии с замещаемой воинской должностью.

При этом в согласно абз.2 п.6 названного Постановления указанная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, командированным из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных с учетом коэффициентов и процентных надбавок за службу (военную службу) в соответствующих районах и местностях, установленных сотрудникам и военнослужащим в соответствии с федеральным законам «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», в г.Хабаровске Хабаровского края проходит военную службу установлены: районный коэффициент в размере – № и надбавка за отдаленность в размере – №%.

На основании вышеприведенных правовых норм суд находит законными заявленные требования о выплате ФИО3 денежных средств в сумме № руб. в счет выплаты ему надбавки, предусмотренной Постановлением Правительства РФ №№ года, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за военную службу, как военнослужащему, командированному из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, поскольку он, как было установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ года выполнял задачи в составе <данные изъяты>, где участвовал в <данные изъяты>.

Определяя размер недоплаченных истцу денежных средств в сумме № руб., суд исходит из расчетов, произведенных представителем административного истца – ФИО1 в соответствии с положениями вышеуказанных правовых актов, и соглашается с данным расчетом, признавая его правильным, а также учитывая, что данный размер денежных средств, положенных к выплате ФИО3, административным ответчиком не оспаривается.

С учётом вышеизложенного, суд признаёт заявленные ФИО3 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу административного истца № руб. - в счет выплаты ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере № месячных окладов в соответствии с замещаемой воинской должностью с учетом коэффициентов и процентных надбавок за военную службу, как военнослужащему, командированному из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административный иск представителя административного истца – ФИО1, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № ФИО3, удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО3 № - в счет выплаты ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере № месячных окладов в соответствии с замещаемой воинской должностью с учетом коэффициентов и процентных надбавок за военную службу, как военнослужащему, командированному из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме – то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий по делу

А.В. Лёвочкин