Решение № 2-115/2018 2-115/2018 ~ М-52/2018 М-52/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело № 2-115/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Кислицыной О.А.,

с участием представителя истца администрации МР <адрес> РБ ФИО1, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР <адрес> РБ к ФИО2 ФИО7 о возложении обязанности освободить земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация МР <адрес> РБ обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности освободить земельный участок. В обоснование иска указано, что Администрация городского поселения <адрес> муниципального района РБ является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадь. 1198 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет со статусом «временный». ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 553 092,64 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Адмнистрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора муниципального земельного контроля ФИО6 проведена внеплановая документальная проверка соблюдения законодательства, требований охраны и использования земель на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по адресу: РБ, г. <адрес>.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок используется ФИО2 без правоустанавливающих документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке установлен металлический вагончик.

Ранее выданное предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства выразившееся в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов, не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, наложен штраф в размере <данные изъяты> руб.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства выразившееся в использование земельного участка без правоустанавливающих документов, также не выполнено.

Сектором земельного контроля Администрации МР <адрес> РБ повторно выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ - устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее, что требования предписаний не исполнены, нарушения не устранены, земельный участок продолжает использоваться ФИО2 без правоустанавливающих документов, на участке расположен один металлический вагончик.

Администрацией ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об освобождении земельного участка в десятидневный срок и демонтаже самовольно установленных вагончиков. В установленный срок требования не выполнено.

Спорный земельный участок в установленном законом порядке ответчику на каком-либо праве ( постоянное ( бессрочное) пользование, собственность, аренда и т. д.) не предоставлялся, ни до введения в действие ЗК РФ, ни после его введения.

До настоящего времени ответчик не возвратил истцу вышеуказанный земельный участок.

Право Администрации на распоряжение имуществом грубо нарушены, Администрация не имеет возможности выставить вышеуказанный земельный участок на торги с расположенным на нем металлическим вагончиком.

Просили: Обязать ФИО2 ФИО8 освободить от металлического вагончика (путем демонтажа, вывоза) земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1198 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истица исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания, сведений о надлежащем извещении в материалах дела не имеется. Повестки направлялись по месту регистрации ответчика, однако за получением судебного извещения не являлась, конверты возвращены в суд по истечении срока хранения. В соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ, а также с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу части 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что Администрация городского поселения <адрес> муниципального района РБ является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:13:040402: 615, общей площадь. 1198 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет со статусом «временный» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Адмнистрации муниципального района <адрес> РБ № от. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора муниципального земельного контроля ФИО6 проведена внеплановая документальная проверка соблюдения законодательства, требований охраны и использования земель на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок используется ФИО2 без правоустанавливающих документов.

В адрес ответчика муниципальным земельным контролем администрации МР <адрес> были выданы предписания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства по использованию земельного участка без правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> ФИО2 признана виновной в совершении адмнистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Ко АП РФ, наложен штраф в размере <данные изъяты> руб.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее, что требования предписаний не исполнены, нарушения не устранены, земельный участок продолжает использоваться ФИО2 без правоустанавливающих документов, на участке расположен один металлический вагончик.

Таким образом, судом достоверно установлено, что указанные выше предписания ответчиком не исполнены, земельный участок от вагончика не освобожден, доказательств, что земельный участок используется ответчиком в соответствии с правоустанавливающими документами в материалы не представлено.

Учитывая, что у ответчика отсутствуют законные основания для использования земельного участка, им не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у него на момент рассмотрения спора права пользования земельным участком под установленным на нем металлическим вагончиком, суд приходит к выводу о незаконности использования ФИО2 спорного земельного участка для размещения на нем металлического вагончика, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПКРФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. (ч.1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.(ч.2).

При определении срока для исполнения решения об освобождении земельного участка от металлического вагончика суд считает необходимым установить 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МР <адрес> РБ к ФИО2 ФИО9 о возложении обязанности освободить земельный участок- удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО10 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> путем ( демонтажа,вывоз) за свой счет от металлического вагончика, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец праве осуществить снос металлического вагончика, расположенного на земельном участке по адресу: РБ, <адрес> кадастровый №, за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Подпись. О.А. Коровина

Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-115/2018 Бирского межрайонного суда РБ