Постановление № 5-449/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-449/2025

Дело № 5-449/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000001323-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«17» ноября 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-449/2025 (№ 10719000-2543/2025) в отношении:

Гао Цзиньцзе (Gao Jinjie) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гао Цзиньцзе совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

25 сентября 2025 года с 18 час 50 мин местного времени по направлению «Въезд в РФ» здание № 16 таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Гао Цзиньцзе.

Перед началом таможенного контроля Гао Цзиньцзе таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа Гао Цзиньцзе обнаружен товар, заключением эксперта № от 08 октября 2025 года идентифицированный как:

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «DIAMOND», в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 сигарет производства КНР, весом 0,27 кг.,

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Honglashan», в количестве 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 сигарет производства КНР, весом 0,2 кг.,

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Honglashan», в количестве 2 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 40 сигарет производства КНР, весом 0,07 кг.

Предъявленный к досмотру товар: сигареты в мягкой упаковке белого цвета марки «Honglashan» со штрих-кодом 6 901028315005, в количестве 3 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 60 сигарет, весом 0,07 кг., сигареты в пачках серого цвета «Honglashan» со штрих-кодом 6 901028315425, в количестве 5 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 100 сигарет, весом 0,150 кг., сигареты в пачках сине-золотого цвета «Lan zhou» со штрих-кодом 6 901028065498, в количестве 4 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 80 сигарет, весом 0,11 кг. признаны товаром для личного пользования, возвращены Гао Цзиньцзе.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 5 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Общее количество товара, обладающего признаками административного правонарушения, составил 1 блок и 10 пачек, общим количеством 400 сигарет.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 08 октября 2025 года в процессе проведения экспертизы упаковки (пачки) исследуемых образцов были вскрыты, 3 сигареты разрушены. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 25 сентября 2025 года в стране вывоза КНР составила 1 633 руб. 36 коп. (л.д. 46-54).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № 14-27/1149 от 13 октября 2025 года товар:

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «DIAMOND», в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 сигарет производства КНР, весом 0,27 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость товара составила 527 руб. 50 коп.

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Honglashan», в количестве 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 сигарет производства КНР, весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость товара составила 937 руб. 84 коп.

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Honglashan», в количестве 2 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 40 сигарет производства КНР, весом 0,07 кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость товара составила 168 руб. 02 коп.

Товар подпадает под действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.20214 № 107 и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 30 октября 2025 года в отношении Гао Цзиньцзе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гао Цзиньцзе извещен надлежащим образом, посредством СМС извещения, которое ему доставлено, в указанное время в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного дела в отношении Гао Цзиньцзе в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 33-35), Гао Цзиньцзе пояснил, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза для личного пользования, с таможенным законодательством не знаком, таможенную декларацию не подавал, ему было не известно, что сигареты в таком количестве ввозить нельзя, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются.

Инспектор таможни, исходя из количества товара признал, что данный товар перемещается Гао Цзиньцзе не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Хуан Вэй обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Гао Цзиньцзе состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Гао Цзиньцзе в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколом опроса лица (л.д. 33-35), заключением эксперта (л.д. 46-54), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 56).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Гао Цзиньцзе в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Гао Цзиньцзе дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 65), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гао Цзиньцзе признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «DIAMOND», в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 199 сигарет производства КНР, весом 0,27 кг.,

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Honglashan», в количестве 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 159 сигарет производства КНР, весом 0,2 кг.,

курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Honglashan», в количестве 2 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 39 сигарет производства КНР, весом 0,07 кг.

Количество сигарет указано в штуках, в связи с тем, что согласно заключению эксперта № от 08 октября 2025 года в процессе проведения экспертизы 3 сигареты разрушены.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ц.Ж. Цыбенов