Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-161/2017

Дело № 2а-161/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Казариновой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Архангельска

ФИО1,

представителя административного истца УМВД России по городу

Архангельску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском, попросив установить ФИО3 административный надзор на срок 2 года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток.

В обоснование данного требования сослалось на то, что ФИО3 23 февраля 2013 года освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 9 месяцев, имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при рецидиве преступлений, при этом в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Архангельску ФИО2 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в его отсутствие. С административным иском согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, а также мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п.2 ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором ***** от 11 ноября 2010 года за преступления, предусмотренные ч.3 ст.30 и п.п.«а,б» ч.2 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, относящиеся к категории тяжких и средней тяжести, совершённые при рецидиве преступлений, путём частичного сложения по правилам ч.5 ст.69 УК РФ наказания за данные преступления и наказания по приговору ***** от 16 сентября 2010 года, ФИО3, ***** года рождения, осуждён к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока отбывания наказания с 13 августа 2010 года (л.д.9-12).

Постановлением ***** от 12 февраля 2013 года ФИО3 23 февраля 2013 года освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 9 месяцев (л.д.13-14, 15).

ФИО3 20 сентября 2016 года (дважды) и 8 декабря 2016 года подвергнут административным наказаниям за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) и ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершённые 31 августа 2016 года и 25 ноября 2016 года соответственно (л.д.18, 19, 20, 21, 22, 23).

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, не женат, детей не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет (л.д.17).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административный надзор.

ФИО3, 23 февраля 2013 года освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.п.1, 2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3).

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, поскольку с учётом сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы (совершение двух административных правонарушений в ночное время), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость (совершение преступлений в ночное время), считает, что указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Исходя из того, что действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» распространяется на ФИО3 в связи с совершением им в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, при наличии судимости за тяжкое преступление при рецидиве преступлений, административный надзор ему следует установить в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного закона – на срок 2 года (что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ) с его исчислением по правилам, установленным п.2 ч.3 ст.5 названного закона.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор на срок 2 года.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, с 23 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева