Решение № 2А-854/2020 2А-854/2020~М-893/2020 М-893/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2А-854/2020

Дело № 2а-854/2020

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Коломийцев И.И., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования обоснованы тем, что Горски Д.Ю. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, как бывший индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, поскольку ему на праве собственности принадлежит мотоцикл «HARLEY DAVIDSОN XL», с государственным регистрационным номером №, 2015 года выпуска. Кроме того в период с 20 февраля ... года по 09 ... 2017 года административному ответчику на праве собственности принадлежал автомобиль марки «БМВ 650I», с государственным регистрационным номером №, 2007 года выпуска. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 15 июля 2018 года, № от 13 сентября 2018 года с расчетом налога за период 2015-2017 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, которые в установленный срок исполнены не были. Сумма задолженности по налогу за указанный период составила 11 830 рублей. Сумма транспортного налога в размере 11 830 рублей была уплачена Горски Д.Ю. с нарушением установленного срока, в связи с чем была начислена пеня в размере 175, 96 рублей. В адрес административного ответчика направлялось требование № от 31 января 2019 года об уплате налога, в котором сообщалось о сумме начисленной пени, однако до настоящего времени указанная сумма задолженности административным ответчиком не погашена. Кроме того, Горски Д.И. на праве собственности принадлежат квартира, с кадастровым номером №, площадью 90,60 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, площадью 933,20 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. В период с 26 августа 2013 года по 12 ноября 2014 года административному ответчику на праве собственности принадлежал жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 186,80 кв.м, по адресу: <адрес>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомление № от 06 сентября 2017 года, № с расчетом налога за 2016 год со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, которое в установленный срок исполнено не было. Сумма задолженности по налогу за указанный период составила 4 307,33 рублей. Налогоплательщиком была уплачена сумма налога в размере 3 706 рублей, сумма неуплаченного налога - 601,33 рубль. В адрес административного ответчика направлялось требование № от 13 февраля 2018 года об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной пени в размере 5,07 рублей. Между тем, до настоящего времени указанная сумма задолженности не погашена. Кроме того, у Горски Д.Ю. имеется задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (пеня) в размере 257,96 рублей. В адрес налогоплательщика направлялись требования № от 27 июля 2017 года, № от 15 ноября 2017 года, которые до настоящего времени не исполнены. Помимо изложенного, у административного ответчика имеется не исполненная обязанность по уплате минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2016 года), пеня в размере 2,16 рублей. В адрес административного ответчика направлялись требования № от 21 июня 2016 года, № от 27 июля 2017 года, № от 15 ноября 2017 года, № от 13 февраля 2018 года, № от 31 января 2019 года, которые до настоящего времени не исполнены.

Учитывая изложенное, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, взыскать с Горски Д.Ю. задолженность по налогам и пени на общую сумму 1037,41 рублей.

30 июня 2020 года административное исковое заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю принято к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края.

Исходя из размера заявленных административных исковых требований, учитывая заявление административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, Горски Д.Ю. по адресу его регистрации направлено определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству. В целях выяснения мнения административного ответчика о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства Горски Д.Ю. установлен срок до 14 июля 2020 года для предоставления в суд возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства. Указанное уведомление вручено лично Горски Д.Ю. 04 июля 2020 года.

Административный ответчик Горски Д.Ю., надлежащим образом извещенный о поступлении в суд административного искового заявления, в установленный судом срок возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного производства, а так же отзыва, объяснения и возражения по существу заявленных требований не представил.

Согласно ч. 4 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Учитывая изложенное, исходя из ч. 3 ст. 292 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 23 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 361 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Краснодарского края ставки транспортного налога установлены в соответствии с законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 397 и ч. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 3 ст. 396 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3. Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют обмен необходимой информацией соответственно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования в электронной форме в порядке, определяемом соглашениями об информационном обмене.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ).

Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 0 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации (в том числе Федеральный закон № 212-ФЗ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Администратором страховых взносов, пеней и штрафов с 01 января 2017 года являются налоговые органы. Обмен информацией между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным 21 сентября 2016 года Федеральной налоговой службой России № ММВ-23-1/20@, Правлением Пенсионного Фонда России № 4И, в электронной форме по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации (СКЗИ) с соблюдением требований информационной безопасности в электронном виде и заверяется электронной подписью (ЭП).

В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 18 указанного закона, установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.

На основании ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Горски Д.Ю. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, как бывший индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, а так же минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Из представленных в суд документов следует, что Горски Д.Ю. на праве собственности принадлежит мотоцикл «HARLEY DAVIDSОN XL», с государственным регистрационным номером №, 2015 года выпуска.

Кроме того в период с 20 февраля 2014 года по 09 марта 2017 года административному ответчику на праве собственности принадлежал автомобиль марки «БМВ 650I», с государственным регистрационным номером №, 2007 года выпуска.

Горски Д.И. на праве собственности принадлежат квартира, с кадастровым номером №, площадью 90,60 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым №, площадью 933,20 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

В период с 26 августа 2013 года по 12 ноября 2014 года административному ответчику на праве собственности принадлежал жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 186,80 кв.м, по адресу: <адрес>.

Кроме того, административный ответчик, как бывший индивидуальный предприниматель, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Из представленных в суд сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Горски Д.И. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28 ноября 2012 года по 12 сентября 2016 года.

Из материалов дела следует, что Горски Д.И. является плательщиком минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2016 года).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю в адрес Горски Д.Ю. были направлены налоговые уведомления № от 15 июля 2018 года, № от 13 сентября 2018 года, с расчетом транспортного налога за период 2015-2017 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, № от 06 сентября 2017 года, №, с расчетом налога за 2016 год со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, которые были исполнены административным ответчиком не в полном объеме и с нарушением сроков.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией направлялись требования № от 21 июня 2016 года, № от 27 июля 2017 года, № от 15 ноября 2017 года, № от 13 февраля 2018 года, № от 21 января 2019 года, которые не были исполнено налогоплательщиком в полном объеме.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от 05 ноября 2019 года о взыскании с Горски Д.Ю. задолженности по налогам и сборам отменен по заявлению должника.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что задолженность по налогам и пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, размер задолженности составляет 1037,41 рублей.

Между тем, Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 11 НК РФ, из которой следует, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Принимая во внимание, что Горски Д.Ю. имеет задолженность по страховому взносу на обязательное медицинское страхование за период, который вышеуказанным законом признан безнадежными к взысканию и подлежащим списанию, суд считает необходимым в удовлетворении данной части требований Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю отказать.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к Горски Д.Ю. подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по пене по транспортному налогу за 2017 год в размере 175,96 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2016 год, в размере - 601,33 рублей, минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2016 года), в размере - 2,16 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев