Постановление № 5-95/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-95/2019

№ 5-95/2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2019 <...>

Судья Азовского городского суда Нестеренко И.П.,

с участием представителя Роспотребнадзора - ФИО4, ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, местонахождение: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин. в магазине «<адрес>» ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществляется производство и реализация пищевых продуктов, в т.ч. мяса сырого, полуфабрикатов мясных, с нарушением санитарного законодательства РФ, а именно:

- территория организации торговли не содержится в чистоте, производственный мясной цех загрязнён, захламлён, грязная тара складируется навалом на лестнице в подвальное помещение - п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- перед входом в зал имеется двухсекционная моечная ванны, секции которой не присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки - п.3.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов частично не имеют защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты -п. 4.8. СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- производственный мясной цех не оборудован умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук - п.5.3. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- контроль за температурно-влажностным режимом в помещениях хранения, производства продуктов не производится ежедневно, отсутствуют термометры и психрометры - п. 6.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- осуществляется хранение пищевых продуктов (мяса) в охлаждаемой камере непосредственно на полу без стеллажей поддонов или подтоварников - 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- охлажденное мясо хранится в подвешенном состоянии на крючьях, соприкасаясь между собой - 7.9. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- используются не маркированные разделочные доски и ножи – 8.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в торговом зале в публичной оферте осуществляется реализация продукции собственного изготовления котлеты готовые в кол. 11 шт., печёночники кол. 28 шт. в отсутствии документов, обеспечивающих её прослеживаемость, без сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, сбор мусора осуществляется в коробки - 10.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- к работе допущены лица, не имеющие личные медицинские книжки (продавец ФИО1, рубщик мяса ФИО2), рубщик мяса работает без санитарной одежды - п. 13.1. п. 13.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- осуществляется совместное хранение санитарной и домашней одежды, отделение для санитарной одежды отсутствует - 13.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01,

Что также является нарушением п. 2.8, п.3.4, п. 4.8, п. 6.4 п. 7.8, п. 7.9, п. 8.5, п. 8.24.п. 10.4. п.13.1. п. 13.2. п.13.4, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 22, ст. 23, ст. 67, ст. 106 Технический регламент Таможенного союза ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 5, ст. 14, ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, ст.15, ст. 34 Федерального Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание явился, вину в указанном правонарушении признал, пояснил, что все устранил, приобщил фотографии.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 18), справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 – 12), фототаблицами (л.д.11-16), выпиской ЕГРИП (л.д.6-9).

Кроме этого вина ИП ФИО3 подтверждается заявлением ФИО6 о том, что она отравилась от приобретенной в магазине продукции.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения.

В силу абз. 2 ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Действия ИП ФИО3 суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ИП ФИО3 предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Поскольку указанные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить деятельность по производству пищевых продуктов в цехе (мяса сырого, полуфабрикатов мясных), расположенном по адресу: <адрес>.

Несмотря на то, что ФИО3 предоставил фотографии, подтверждающие устранение всех недочетов, выявленных проверкой Роспотребнадзора, но поскольку данный факт работниками Роспотребнадзора не установлен и не зафиксирован, с учетом мнения работника госоргана (просившего приостановить деятельность, но на минимальный срок для проведения новой проверки) суд считает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО3 на 10 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается в запрете деятельности по продаже пищевых продуктов (мяса сырого, полуфабрикатов мясных) в магазине «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток

Зачесть в срок приостановления деятельности срок с 12.02.19г по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения копии протокола.

Судья И.П. Нестеренко