Решение № 2А-84/2017 2А-84/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-84/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>

<адрес>

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Балдиной М.К.,

с участием административного истца - ФИО1, представителя командира войсковой части № <иные данные> ФИО2, представителя командира войсковой части № <иные данные> ФИО3, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО1 <иные данные> об оспаривании бездействия командира войсковой части № по невыплате ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части № по невыплате ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси (далее – надбавка), обязав указанное должностное лицо обеспечить производство указанной выплаты в размере 20% оклада по воинской должности за период с <дата> по <дата>.

В обоснование требований ФИО1 пояснил, что с <дата> вплоть до увольнения с военной службы и исключения с <дата> из списков личного состава войсковой части № он исполнял должность <иные данные> экипаже штатной боевой (специальной) техники на колесном шасси. Однако, за этот период ему не установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси и выплата данной надбавки в размере 20% оклада по воинской должности не производилась. В настоящее время он вновь поступил на военную службу по контракту, которую проходит в войсковой части №. При этом срок обращения в суд им пропущен без уважительных причин, поскольку ранее о невыплате ему данной надбавки он не знал и узнал об этом в 2017 году со слов бывшего сослуживца.

Представитель командира войсковой части № Гейко административный иск не признал, указав, что ФИО1 проходил военную службу войсковой части № на должности в экипаже штатной боевой (специальной) техники на колесном шасси, уволен с военной службы и исключен из списков части с <дата>, в настоящее время данную должность замещает другой военнослужащий. При этом Гейко пояснил, что приказ об установлении ФИО1 надбавки не издавался, выплата данной надбавки в размере 20% оклада по воинской должности не производилась, командир войсковой части № обладает полномочиями по установлению выплаты надбавки, СПО «Алушта» в воинской части установлено с <дата>.

Представитель командира войсковой части №, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Янкович возразил против обоснованности заявленных требований.

Заслушав объяснения административного истца, ФИО2, ФИО3, исследовав доказательства и причины уважительности пропуска административным истцом срока обращения в суд, военный суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в 2013 году поступил на военную службу по контракту и до <дата> исполнял обязанности <иные данные> С <дата> ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части № в связи с увольнением с военной службы. Выплата надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси за период службы не производилась. С административным иском ФИО1 обратился с пропуском установленного срока обращения в суд без уважительных причин.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Аналогичная норма до <дата> была предусмотрена ст. 256 ГПК РФ.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от <дата> № ФИО1, уволенный с военной службы, дела и должность сдал <дата>, исключен из списков части с <дата>.

Согласно сведениям из ЕРЦ МО РФ выплата ФИО1 надбавки за указанный период не производилась, в связи с отсутствием приказов об установлении надбавки, что подтверждается расчетными листами и скриншотами СПО «Алушта».

На основании подп. «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (далее – Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Пунктом 38 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с пунктом 39 Порядка ежемесячные надбавки выплачиваются военнослужащим на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой денежного довольствия.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть обеспечен установленным денежным довольствием.

На основании вышеизложенного, военный суд приходит к выводу, что о невыплате данной надбавки ФИО1 стало достоверно известно не позднее <дата> - даты исключения из списков личного состава войсковой части № при увольнении с военной службы.

С административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд <дата>, то есть с пропуском трехмесячного срока, таким образом, указанный срок административным истцом пропущен.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в связи с пропуском срока обращения в суд административному истцу было предложено представить суду доказательства уважительности пропуска этого срока.

Как пояснил административный истец, срок обращения в суд им пропущен без уважительных причин, поскольку он не знал о невыплате данной надбавки, узнал об этом со слов бывшего сослуживца, поэтому эти доводы суд не признает уважительной причиной пропуска срока и основанием для восстановления пропущенного срока.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд административный истец не предоставил, поэтому военный суд приходит к выводу, что указанный срок пропущен без уважительных причин, оснований восстановления пропущенного срока не имеется, административный иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <иные данные> об оспаривании бездействия командира войсковой части № по невыплате ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси – отказать, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 9 октября 2017 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин