Постановление № 5-1243/2021 от 2 июля 2021 г. по делу № 5-1243/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Шелудченко Т.А. (<адрес>), с участием лица, в отношении которого ведется административное производство ФИО2К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении,

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Азербайджан, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Азербайджан ФИО2К., не являющаяся гражданкой Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так срок ее пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании гражданка Республики ФИО2К. пояснила, что русским языком владеет и не нуждается в услугах переводчика. Вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признает, в содеянном раскаивается. Просила не выдворять её из Российской Федерации.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО2К. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>3/514, письменным объяснением гражданки Республики Азербайджан от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Республики Азербайджан ФИО2К. №Р4219967 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики, миграционной картой серии 8219 №, сведениями досье.

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности гражданки Республики Азербайджан ФИО2К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия гражданина Республики Азербайджан ФИО2К. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, так как она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.2.6. Кодекса РФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность гражданки Республики Азербайджан ФИО2К., которая вину признала, в содеянном раскаялась.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях предупреждения проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) и в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», ст.31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с ДД.ММ.ГГГГ, временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Буквальное толкование позволяет сделать вывод о том, что указанное положение об изменении моратория на административное выдворение в период распространения новой коронавирусной инфекции запрещает до ДД.ММ.ГГГГ применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением поименованных в Указе случаев, именно в форме принудительного выдворения.

Таким образом, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2К., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, согласно пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 не может быть принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о том, что гражданка Республики ФИО5К. относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, - в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданке Республики Азербайджан ФИО2К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, поскольку данный вид наказания позволит достичь его целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.1-29.11, ч.1.1 ст.18.8, ч.ч.4,6 ст.3.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф следует перечислить в Управление Федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>), наименование банка: отделение Ставропольского банка России //УФК по <адрес>, ОКТМО 07701000, БИК банка: 010702101, КПП 263401001, ИНН <***>, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шелудченко Т.А.