Решение № 2А-1568/2020 2А-1568/2020~М-1044/2020 М-1044/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1568/2020

Дело № 2а – 1568/2020 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2020 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://tver.moskow-diplomsy.com/ размещена информация о продаже дипломов государственного образца. Установить владельца или администратора сайта через ООО «Регистратор доменных имен REG.RU» не представилось возможным. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой интернет-пользователь может ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. За незаконное приобретение, сбыт, использование дипломов учебных заведений установлена уголовная ответственность, в связи с чем указанная информация подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации. Указанный сайт не внесен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Распространение указанной информации противоречит действующему законодательству.

Административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом http://tver.moskow-diplomsy.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник прокурора Московского района г.Твери Дорофеева Д.Е. в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 9 ч. 1, ст. 10 ч.ч. 1, 6, ст. 15, ст. 15.1 ч.ч. 1, 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в Реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.п. 1, 2, 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012г. №1101, указанный Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На основании ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении лицам, успешно прошедшим обучение в образовательных учреждениях и государственную итоговую аттестацию. Документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении подтверждают получение образования соответствующего уровня. Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. Документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии со ст.ст. 324, 327 УК РФ, ст. 19.23 КоАП РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей; за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа; подделку документа, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом http://tver.moskow-diplomsy.com/ размещена информация о продаже дипломов государственного образца. Установить владельца или администратора сайта через ООО «Регистратор доменных имен REG.RU» не представилось возможным.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой интернет-пользователь может ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Выдача документа об образовании и (или) квалификации, об обучении предусмотрена по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации. Документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении подтверждают получение образования соответствующего уровня, предоставляют их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, выполнять конкретные трудовые функции. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Размещенные на сайте сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждает неопределенный круг лиц к противоправной деятельности. Ознакомление с информацией неограниченного круга лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

Указанный сайт не внесен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Информация, размещенная на указанном сайте, подрывает авторитет Российской Федерации, основы нравственности граждан, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, доступ к сайтам, на которых размещены указанные информационные материалы, должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом http://tver.moskow-diplomsy.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сайта с адресом http://tver.moskow-diplomsy.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

Решение в окончательной форме принято судом 9 июля 2020 г.

Дело № 2а – 1568/2020 <данные изъяты>