Решение № 2А-432/2018 2А-432/2018~М-402/2018 М-402/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-432/2018

Дело № 2а-432/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 28 сентября 2018 г.

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Зайцева В.Ю.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Усть-Катавскому городскому отделению Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее Министерство юстиции) обратилось в суд с иском к Усть-Катавскому городскому отделению Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» (далее организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

В обоснование исковых требований истец указал, что в Министерство юстиции 14 мая 2018г. поступило заявление Президента организации ФИО1 о том, что организация с 1 января 2018г. свою деятельность не осуществляет: заседания Совета и Общего собрания не проводятся, прием членов не осуществляется. Деятельность возобновлять не планируется, задолженностей не имеется, по указанному в учредительных документах адресу организация не находится, сменила место нахождения. В нарушение абз.9 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года организация не предоставила необходимую информацию о своей деятельности. В нарушение приказа Минюста России №72 от 29 марта 2010г. «Об утверждении форм отчётов некоммерческих организация» и постановления Правительства РФ №212 от 15 апреля 2006г. организация не предоставила отчёты за 2017г. (л.д.3-4).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 27-28).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении неявившихся участников процесса, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010г. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от 15 апреля 2006г., общественное объединения представляют в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет по форме ОН0003 (об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании).

При этом согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" указанная информация должна предоставляться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, (коим является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно статье 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанной статьей, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой вышеуказанной статьи, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Усть-Катавское городское отделение Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» зарегистрирована 27 декабря 2010г. за основным государственным регистрационным номером 1107400003864.

Местом нахождения организации является адрес: <адрес>, президентом организации является ФИО1, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 20-25).

Установлено, что в адрес Министерства юстиции поступило заявление президента организации ФИО1 о том, что Челябинская региональная общественная организация «Федерация черлидинга Челябинской области» с 1 января 2018г. не осуществляет свою деятельность, заседания Совет Отделения федерации, общие собрания не проводятся, прием членов не осуществляется. Организация не находится по адресу, указанному в учредительных документах. Задолженностей перед бюджетами и фондами у организации не имеется. Деятельность организации возобновлять не планируется. Просит рассмотреть вопрос о прекращении деятельности организации (л.д.26).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая приведенные нормы и положения, суд приходит к выводу, что в нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" информация о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения организации, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в Министерство юстиции не представлялась, кроме того, в нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" организацией отчет за 2017г. в установленный срок и до настоящего времени в Министерство юстиции не представлен, исходя из того, что факт неоднократного нарушения организацией требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" нашел подтверждение при рассмотрении спора, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить.

Признать Усть-Катавское городское отделение Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить Усть-Катавское городское отделение Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись В.Ю. Зайцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение не вступило в законную силу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а