Решение № 2А-340/2017 2А-340/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-340/2017

Дело № 2а-340/2017


Решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре Буровой Н.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Козик С.П. представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России по ЗАТО Фокино обратилось в суд с указанным иском к ФИО2. В обоснование иска указано, что ФИО2 был осужден 19.05.2004 Фокинским городским судом Приморского края по п.а ч.3 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет 6 месяцев, 13.04.2011 ФИО2 освобождён из ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания. Срок погашения судимости истекает 13.04.2019. Решением Фокинского городского суда Приморского края от 03.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Фокино два раза в месяц; не выезжать за пределы ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа; не пребывать в барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях; не посещать места массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и не участвовать в их проведении. Срок административного надзора истекает 03.09.2018. ФИО2 08.09.2016 был ознакомлен с правами и обязанностями, административными ограничениями, с графиком регистрации, с предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и уклонение от административного надзора.

За время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность на проводимые беседы не реагирует, должных выводов не делает.

МО МВД России по ЗАТО Фокино просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержала административный иск по изложенным доводам. Настаивала на продлении административного надзора в отношении ФИО2 с дополнением ему административных ограничений как указанно выше, поскольку им совершено более двух административным правонарушений. Так же пояснила, что наказания по указанным правонарушениям ФИО2 исполнены, штрафы оплачены, кроме указанных правонарушений, возложенные судом ограничения не нарушал.

Административный ответчик в суде возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что им не были оплачены своевременно штрафы, поскольку он не имел денежных средств, а так же он действительно курил на улице, но полагает, что данные административные правонарушения не являются столь злостными, для удовлетворения требований о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Козик С.П. в суде высказалась за удовлетворение исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу об оставлении требований без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу приговором Фокинского городского суда Приморского края от 19.05.2004 ФИО2 осужден по п.а ч.3 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, из мест лишения свободы освобожден 13.04.2011 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 13.04.2019. Вступившим в законную силу решением Фокинского городского суда Приморского края от 03.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Фокино два раза в месяц; не выезжать за пределы ЗАТО г. Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа; не пребывать в барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях; не посещать места массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и не участвовать в их проведении. Срок административного надзора истекает 03.09.2018.

В период административного надзора ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 21.11.2016 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП с наложением штрафа в размере 1.000руб.; постановлением начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб. за курение в общественном месте (подъезде дома), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.24 Кодекса РФ об АП; постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г.Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, с наказанием в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 ФЗ: административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ: в случаях, предусмотренных статьей 7 ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 ФЗ: административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных положений закона, продление срока административного надзора, является правом суда, в связи, с чем совершение надзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений не влечет в обязательном порядке продление ему административного надзора.

Как следует из указанной административным истцом характеристики, ФИО2 проживает с супругой, работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Так же из пояснений ФИО2, подтвержденных представителем истца установлено, что назначенные ему административные наказания исполнены, установленные административные ограничения соблюдаются.

Таким образом, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд считает возможным не продлять ему срок административного надзора. Так же не усматривает суд оснований и для установления дополнительного административного ограничения, учитывая, что при установлении административного надзора ФИО2 установлен значительный объем ограничений, нарушение которых за весь период административного надзора им не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО Фокино к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко