Постановление № 5-352/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-352/2020

Дело № 5-352/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...>, «2» июля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Могилевская Н.В.

при секретаре Родионовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Мани Мен» (ООО МФК «Мани Мен),

ИНН <***>,

ОГРН <***>,

юридический адрес (адрес местонахождения): <...>, офис Д13,

у с т а н о в и л:

ООО МФК «Мани Мен», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между Т.В.О. (далее - заявителем) и ООО МК «Мани Мен» (далее также - Общество) заключен договор потребительского потребительского займа № от 25.11.2019 года. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 51 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 42 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 38 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 28 мин. с номером телефона №, принадлежащим Т.В.О., с телефонных номеров, принадлежащих Обществу - №, №, № осуществлено четыре телефонных соединения, что является нарушением п.п. «а», «б» п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона РФ № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», согласно которому по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более 1 раза в сутки, и более двух раз в неделю.

В судебное заседание законный представитель либо защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился. Согласно уведомлению, Общество получило сообщение о времени и месте слушания дела ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо ходатайств от юридического лица не поступало. В связи с этим в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает, что дело может быть рассмотрено в отсутствии представителя ООО МФК «Мани Мен».

В судебное заседание потерпевшая Т.В.О. не явилась, почтовое отправление вернулось в адрес суда по истечении срока хранения.

Согласно абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изм.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, суд считает, что, поскольку потерпевшая Т.В.О. извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представила, возможно рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по <адрес> П.Р.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП России по <адрес> поступило обращение Т.В.О. о нарушении юрилдичским лицом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения в действиях ООО МФК «Мани Мен». По итогам проверки, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО МФК «Мани Мен» был составлен протокол №-АП об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Выслушав пояснения представителя УФССП России по <адрес>, исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Факт совершения ООО МФК «Мани Мен» указанного выше административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Из протокола об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 51 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 42 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 38 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 28 мин. осуществлены телефонные соединения Общества с Т.В.О. (л.д.5-9).

Данное обстоятельство подтверждается детализацией телефонных соединений абонента №, принадлежащего Т.ОВ. (л.д.46-59).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО МФК «Мани Мен» и Т.В.О. заключен договор потребительского займа (л.д. 29-45).

Таким образом, суд считает вину ООО МФК «Мани Мен» в совершении указанного выше правонарушения доказанной.

Данные обстоятельства являются нарушением п.п.а,б п.3 ч.3 ст.7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки и более двух раз в неделю.

ООО МФК «Мани Мен» не обладает признаками кредитной организации в силу отсутствия лицензии ЦБ РФ на осуществление банковской и кредитной деятельности в силу положений Закона № 353-ФЗ. Общество имеет свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, обладает признаками микрофинансовой организации в силу Закона № 151-ФЗ и является кредитором по отношению к Т.В.О., т.е. Общество является полноценным субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

ООО МФК «Мани Мен» имело возможность представления уведомлений иными, установленными Законом № 230-ФЗ, способами, а также имело возможность соблюдать ограничения по количеству фактов взаимодействия. Доказательств, подтверждающих факт принятия исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, ООО МФК «Мани Мен» не представило, что является основанием для наличия вывода о наличии вины ООО МФК «Мани Мен» в совершении вменяемого административного правонарушения.

В контексте правил ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 353-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О потребительском кредите (займе)» нарушение заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по договору потребительского кредита (займа), наряду с ответственностью, установленной федеральным законом, договором потребительского кредита (займа), влечет возникновение у кредитора права потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы потребительского кредита (займа) вместе с причитающимися по договору потребительского кредита (займа) процентами и (или) расторжения договора потребительского кредита (займа) в случае, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, вышеуказанными способами, вправе осуществлять кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования; лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр (ст.5 ч.1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона установлены добросовестность и разумность кредитора при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности.

Таким образом, в действиях ООО МФК «Мани Мен» судом усмотрено наличие оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

ООО МФК «Мани Мен» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о юридическом лице ООО МКК «Лига Денег» внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций с присвоением регистрационного номера 2110177000478. Основным видом деятельности Общества является предоставление потребительского кредита (л.д. 12-22).

Из объяснени представителя ООО МФК «Мани Мен» Р.И.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен телефонный разговор с Т.В.О. по номеру +74932530350, в ходе которого от Т.В.О. получено согласие на изменение частоты взаимодействия.

По смыслу ч.13 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закона №230-ФЗ) Соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.3 и ч.5 ст.7 Закона № 230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности. Должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.3 и ч.5 настоящей статьи. Условия таких Соглашения не могут умалять человеческое достоинство.

В соответствии ч.2 ст.4 Закона № 230-ФЗ иные, за исключением указанных в ч.1 ст.4 способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Сведений о заключении письменного соглашения, предусматривающего частоту взаимодействия с должником, между ООО МФК «Мани Мен» и Т.В.О. не предоставлено.

Оснований не доверять совокупности приведенных выше доказательств, соответствующих требованиям административного законодательства, у суда не имеется, поскольку административное правонарушение представляет угрозу охраняемым законом общественным интересам.

Данную совокупность доказательств суд находит достаточной, как для рассмотрения дела по существу, так и для вывода о виновности ООО МФК «Мани Мен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, к настоящему моменту не истекли.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе, за малозначительностью, не имеется.

При назначении наказания ООО МФК «Мани Мен» суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд приходит к выводу о назначении ООО МФК «Лига Денег» наказания в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает обстоятельства правонарушения, состояние здоровья и материальное положение потерпевшего, о чем он сообщил представителю Общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Мани Мен», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес (адрес местонахождения): <адрес>, офис <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Счет для уплаты штрафа:

УИН 32№.

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>), ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, р/сч № <***>, КБК 32№ Отделение <адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.4.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Могилевская