Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-58/2019

Дело № 2- 58/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 15 апреля 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксёновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Е.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с учетом измененных требований с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Е.Я.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО им. Калинина, с кадастровым номером ..., в который включены, в том числе и земельные доли, собственники которых умерли. Список невостребованных долей опубликован в газете «Новый мир» от 20.04.2013 года № 44 и на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. Возражений на включение в указанный список земельной доли Цапиной Е.Я. в администрацию сельсовета не поступало. С момента опубликования списка невостребованных долей, в том числе и умерших собственников, обращений от их наследников до настоящего времени также не имеется. Просит прекратить право собственности Цапиной Евдокии Яковлевны на признанную невостребованной земельную долю, признать за муниципальным образованием Бугровской сельсовет Звериноголовского района Курганской области право муниципальной собственности на указанную земельную долю в размере 28.3 га в границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу Курганская область, Звериноголовский район, д.Редуть, с.Бугровое.

Определением Звериноголовского районного суда от 18.02.2019 года в качестве ответчика привлечена наследница умершей Цапиной Е.Я. – ФИО1

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась. Направленное 29.03.2019 года по известному месту жительства (<адрес>) судебное извещение не было востребованы адресатом в почтовом отделении. Направленные судебные извещения 19.02.2019 года о проведении подготовки дела к судебному разбирательству 12.03.2019 года получено 05.03.2019 года, 14 марта 2019 года о вызове в судебное заседание на 28.03.2019 года, после неудачной попытки вручения 16.03.2019 года, получено 29.03.2019 года, однако каких-либо возражений на иск до настоящего времени в суд не поступило. Уведомить ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела иным способом, не представилось возможным. Приведенные обстоятельства в контексте статей 35, 113 ГПК РФ, ст. 10, 165.1 ГК РФ, позволяют суду признать ФИО1 надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного заседания и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что члену ТОО им. Калинина – Цапиной Евдокии Яковлевне (свидетельство на право собственности на землю серии КН-05 №3016, регистрационная запись №3016 от 17.01.1994 г.) на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля в размере 28,3 га. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная по адресу: Курганская область, Звериноголовский район с. Редуть.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Бугровского сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 71399000 кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО им. Калинина. В списке правообладателей земельного участка Цапина Евдокия Яковлевна не указана.

Согласно справке о смерти № от <дата>, Цапина Евдокия Яковлевна умерла <дата>, запись акта о смерти № от <дата> Курганского городского отдела Управления записи актов гражданского состояния Курганской области.

После смерти Цапиной Е.Я. наследство принято ФИО1, что подтверждается материалами наследственного дела №.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 г. № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Администрацией муниципального образования Бугровской сельсовет Звериноголовского района Курганской области был составлен и опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 20.04.2013 года № 44, список невостребованных земельных долей, который так же был обнародован в Бугровской библиотеке.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 20.07.2013 года, признано не состоявшимся по причине отсутствия необходимого кворума.

Возражений относительно включения в Список невостребованных земельных долей, земельных долей, принадлежавших Цапиной Е.Я. с момента публикации объявления и до настоящего времени не поступило.

Постановлением Администрации Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области от 25.12.2013 года № 49 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список из 270 невостребованных долей, в котором под № 97 значится Цапина Е.Я.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости, право общей долевой собственности Цапиной Е.Я., ФИО1 на земельную долю не зарегистрировано.

Таким образом, из материалов дела следует, что собственник земельной доли при жизни право собственности на земельную долю не зарегистрировал, земельный участок в натуре не выделил, право собственности на него не зарегистрировал. После ее смерти наследственных прав в отношении земельной доли никто не оформил, право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что, исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Признание права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Администрации Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Евдокии Яковлевны являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку наследство после смерти Цапиной Е.Я. принято ФИО1, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Е.Я. удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Е.Я. – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Цапиной Евдокии Яковлевны на земельную долю общей площадью 28,3 га, расположенную в границах ТОО им. Калинина Звериноголовского района Курганской области.

Признать за муниципальным образованием Бугровской сельсовет Звериноголовского района Курганской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Евдокии Яковлевны в размере 28,3 га. в границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО им. Калинина.

Администрации Бугровского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Цапиной Е.Я. – отказать.

Ответчик вправе подать в Звериноголовский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения (получения) копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.Ю. Аксёнова