Решение № 2-751/2017 2-751/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-751/2017

копия

Дело № 2-751/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 11 июля 2017 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края о перерасчете размера установленной пенсии, взыскании денежной компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Железногорску о перерасчете размера установленной пенсии, взыскании денежной компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истица является получателем пенсии по старости. В декабре 2016 года она обратилась с запросом о предоставлении информации к ответчику о перерасчете пенсии, 20.12.2016 года ответчик предоставил истце перерасчет, с которым истица не согласна. Согласно ее расчета размер ее пенсии должен составлять 16594 рубля 34 копейки. Ответчик произвел расчет не самым благоприятным для получателя пенсии способом, не учел стаж работы в районе Крайнего Севера. Из-за того что размер пенсии ответчиком был занижен истица не дополучила денежную сумму в размере 205702 рубля.

Истица просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края произвести перерасчет размера установленной ФИО1 пенсии; взыскать с ответчика в ее пользу денежную сумму в размере 50000 рублей в качестве компенсации морального вреда; взыскать с ответчика в ее пользу 16000 рублей расходы на юридические услуги.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Железногорске Красноярского края – ФИО2 (действующая на основании доверенности от 04.07.2016 г.) иск не признала, пояснила, что ФИО1 справку из ЦЗН им не представляла, с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, в районах Крайнего Севера не проживала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 с. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч. 9 ст. 30 указанного ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Как установлено судом ФИО1 с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ по г. Железногорску о перерасчете пенсии по старости в соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» не обращалась.

На устное обращение к ответчику за информацией получила письменный ответ ГУ УПФ РФ от 20.12.2016 года № КС-4198/11-16 из которого следует, что общий трудовой стаж истицы на 01.02.2002 года составил 22 года 11 месяцев 18 дней. С 01.01.2015 года вступил в действие ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Расчет страховой пенсии определяется исходя из установленной трудовой пенсии на 31.12.2014 года. С учетом всех пенсионных прав истицы с 01.08.2016 года размер страховой пенсии с учетом перерасчета составил 14118,30 рублей (в том числе фиксированная выплата 4558,93 рубля).

С 06.01.2007 года истице установлена пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 17-ФЗ.

Расчет пенсии истице определен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Из трудовой книжки истицы усматривается, что она с 23.05.1996 года по 23.07.2010 года работала проводником пассажирских вагонов Красноярского вагонного ДЕПО; с 01.11.2010 года по 28.01.2011 года воспитателем КГБО «Железногорский детский дом»; с 01.09.2011 года по 30.04.2015 года буфетчиком в ООО Аквариум», продавцом МКОУ СО школа № 98.

Данные предприятия расположены в г. Красноярске, г. Железногорске Красноярского края.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Красноярск и г. Железногорск красноярского края не относятся к районам Крайнего Севера

В соответствии с п. п. 4, 6 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Суд, основываясь на нормах материального права, позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и установленных в суде обстоятельствах приходит к выводу о том, что местом работы истицы являлись предприятия расположенные на территории г. Красноярска и г. Железногорска Красноярского края. Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истицей в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

Законом предусмотрен заявительный порядок обращения граждан в УПФ РФ для перерасчета досрочной страховой пенсии по старости, при этом, суд не вправе подменять функции Пенсионного Фонда.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает проведение проверки достоверности достаточности представленных документов, истребование дополнительных документов. Соответственно, невыполнение требований Пенсионного Фонда при их правомерности исключает удовлетворение исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, решение об отказе истице в произведении перерасчета пенсии ответчиком не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, поскольку спор между сторонами в указанной части отсутствует.

Так же суд учитывает, что в силу взаимосвязанных положений ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ предоставление судебной защиты обусловлено наличием нарушения, либо угрозы нарушения субъективного права истца и должно быть направлено на восстановление нарушенного права, либо пресечение угрозы его нарушения.

В настоящее время ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости, исходя из среднемесячного заработка, который истица считает менее выгодным для расчета размера трудовой пенсии по старости.

Действующим пенсионным законодательством РФ для расчета размера трудовой пенсии по старости установлены требования, предъявляемые к сведениям о среднемесячном заработке застрахованного лица.

Так, Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" прямо и исчерпывающим образом определены документы, которые принимаются территориальным органом Пенсионного фонда в целях подтверждения среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер, что ФИО1 с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ о перерасчете пенсии, с приложением соответствующих документов не обращалась, в районах Крайнего Севера не проживала и не работала, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края о перерасчете размера установленной пенсии, взыскании денежной компенсации морального вреда, расходов на оплату юридических слуг – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 18.07.2017 г.

Председательствующий: С.Н. Владимирцева