Решение № 2А-190/2017 2А-190/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-190/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-190/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Волошинской И.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Ленинский» по доверенности ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» (далее - МО МВД России «Ленинский») обратился в Ленинский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на пять лет и установлении ограничений.

Административный истец в заявлении указал, что ФИО2 судим 21.07.2008 по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.02.2016 освободился по отбытию срока наказания. По отбытию наказания и прибытию по месту жительства в с. Дежнево Ленинского района ЕАО на путь исправления не встал, положительных выводов не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность: 09.07.2016 по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, 16.08.2016 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 04.03.2017 по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ. Проводимая профилактическая работа сотрудниками органов внутренних дел ФИО2 должным образом не воспринимается. ФИО2 не трудоустроен, в центр занятости населения для дальнейшего трудоустройства не обращался, общается с лицами, ранее судимыми, способен на совершение преступлений и административных правонарушений. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ. ФИО2 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (<данные изъяты>). Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на пять лет и установить следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Ленинского района без уведомления МО МВД России «Ленинский»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования уточнила, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года и установить указанные в заявлении ограничения. Пояснив, что выезжать за пределы Ленинского района ЕАО можно, но только после уведомления МО МВД России «Ленинский». Правонарушение, совершенное ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, было прекращено по ст. 29.9.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что собирается ехать 06.06.2017 в город Биробиджан для устройства на работу, полагает, что если устроится на работу, то ему будет необходимо выезжать за пределы Ленинского района ЕАО. Правонарушения по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ совершал, по последнему его не освидетельствовали в связи с отказом от освидетельствования, не хотел идти домой пешком. Прошел профилактическое наблюдение у врача <данные изъяты>, тесты были отрицательные, лечение не назначалось. Представил справки от врача <данные изъяты>.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на три года, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 5 Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По смыслу части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничения, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 21.07.2008 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, ему назначено наказание - 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление относится к категории особо тяжких.

Освобожден ФИО2 18.02.2016 года по отбытию срока наказания.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 11.07.2016 и от 06.03.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание. Принятые решения по административным правонарушениям вступили в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в 2016г. - 2017г. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить ограничения.

С учётом личности ФИО2, который характеризуется отрицательно, после отбытия наказания за совершенное особо тяжкое преступление имеет неснятую и непогашенную судимость, судимость за указанное преступление согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. После освобождения по отбытию назначенного наказания ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность - <данные изъяты> по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Ленинского района Еврейской АО без уведомления МО МВД России «Ленинский», кроме выезда по направлению в лечебные медицинские учреждения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Ленинского района Еврейской автономной области без уведомления МО МВД России «Ленинский», кроме выезда по направлению в лечебные медицинские учреждения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра следующего дня;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>