Постановление № 5-371/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-371/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 14 июля 2021 года

Судья Ангарского городского суда Строкова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ... ФИО1 ..., гражданина РФ, с ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу АП № об административном правонарушении, ** в 14.00 часов по адресу ..., 13 микрорайон-26, в магазине «Хороший», ФИО2, находясь в помещении магазина, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, маски, чем нарушил установленные Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), в частности п.1 указанных Правил, предусматривающий лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена и совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18.3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» либо их аналоги (далее медицинские или гигиенические маски и т.п.) если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил свои объяснения о том, что ** около 14.00 часов пошел в магазин «Хороший», расположенный по адресу: ..., 13 микрорайон, ... за продуктами питания, а именно – алкогольной продукцией. При посещении помещения магазина «Хороший» он находился без средств индивидуальной защиты (без маски). С Указом Губернатора Иркутской области № 279 он ознакомлен (л.д.9-10). Также пояснил, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается протоколом АП № от ** об административном правонарушении (л.д.17-18); рапортом ПОД ОП-2 УМВД России по АГО ФИО4 (л.д.6); объяснениями ФИО2 (л.д.9-10); ФИО5 (л.д.11); ФИО6 (л.д.12); фототаблицей (л.д.15-16).

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг (в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 06.07.2021 N 176-уг) «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 18.03.2020 введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данным Указом установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).В соответствии с пунктом 1 указанных Правил, лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18.3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее – медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством. Как следует из представленных суду материалов дела, ** в 14.00 часов по адресу ..., 13 микрорайон, ..., магазин «Хороший», ФИО2 находясь в помещении магазина, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски. Из рапорта ФИО4 следует, что ** а 14.00 часов ФИО2 не выполнил требования Указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О режиме повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно, находился в помещении магазина «Хороший», расположенного в 13 микрорайоне, 26 дом ... без средств индивидуальной защиты – медицинской маски. На основании изложенного, полагает, что в действиях ФИО2 содержатся достаточные сведения, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Согласно объяснениям ФИО5 и ФИО6, по прибытию на магазин «Хороший» в 13 микрорайоне ... был задержан мужчина за ранее вынесенный товар, находился без маски, нарушал масочный режим. Таким образом, судом достоверно установлено, что ** в 14.00 часов по адресу ..., 13 микрорайон-26, в магазине «Хороший», ФИО2, находясь в помещении магазина, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, маски, чем нарушил установленные Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), в частности п.1 указанных Правил, предусматривающий лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена и совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18.3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» либо их аналоги (далее медицинские или гигиенические маски и т.п.) если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Перечисленные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Нарушений Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы послужить основанием освобождения ФИО2 от административной ответственности, по делу не установлено. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Ранее ФИО2 к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, вину признал в полном объеме. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судП О С Т А Н О В И Л:Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: М.В. Строкова Копия верна: судья М.В. Строкова

Подлинник постановления подшит в материале № Ангарского городского суда ФИО1 ... в отношении ФИО2. УИД: 38RS0№-74

Постановление вступило в законную силу «____»_____________2021г.

Постановление не вступило в законную силу _______________________________

Судья_________________________________________________________

Исп. секретарь суда _________________________________