Решение № 2А-2761/2020 2А-2761/2020~М-2832/2020 М-2832/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-2761/2020

УИД 22RS0015-01-2020-004792-59

Дело №2а-2761/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 13 ноября 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Андросовой А.А.,

с участием прокурора Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 год с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятиях и участие в них; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решением этого же суда от 30.01.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, дополнено административное ограничение, в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с тем, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что работает не официально (помогает пожилым людям по хозяйству), у нее нет денег, чтобы добираться в ОМВД по г. Новоалтайску для явки.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение суда вступило в законную силу 29.12.2018.

31.12.2018 ФИО1 поставлена на учет в ОМВД по г. Новоалтайску как лицо, в отношении которого установлена административный надзор, она ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также порядком и условиями осуществления административного надзора.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.01.2019 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, дополнено административное ограничение, в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда вступило в законную силу 14.02.2020.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает с сожителем. Официально не трудоустроена. Периодически употребляет спиртное. Жалоб и нареканий со стороны соседей, родственников не поступало.

Из справки по осуществлению административного надзора от 14.10.2020 следует, что в 2020 году осуществлено 10 проверок ФИО1 по месту жительства, в ходе которых осуществлялись профилактические беседы о недопустимости совершения повторных правонарушений.

По учетам ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 11.03.2020, 19.06.2020, о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которые вступили в законную силу.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02.04.2010 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освободилась 17.03.2014 по постановлению Шипуновского районного суда Алтайского края от 28.02.2014 условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 3 дня.

Поскольку ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления (ст. 15 Уголовного кодекса РФ), судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на дату совершения преступления) по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, истекает 17.03.2022.

Принимая во внимание установленные обстоятельства относительно образа жизни поднадзорного лица, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора 3 раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением порядка отбывания административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, соответственно, необходимости продления в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, решениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.12.2018, 30.01.2019 административные ограничения, установив ей обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.Н. Турлиу