Апелляционное определение № 33-942/2026 от 25 марта 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

26 марта 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО8,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения

по апелляционным жалобам представителей ОСФР по <адрес> ФИО6 и ОСФР по <адрес> ФИО7 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение (действия) ответчиков об отказе в назначении пенсии по старости; обязании ответчиков включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря Коммунизма» <адрес> в должности строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кутузова <адрес> в должности рабочего-асфальтировщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Лахость» <адрес> в должности мастера АБЗ (асфальтно-бетонный завод), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в Советской Армии по призыву; назначить ему страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ; в случае удовлетворения исковых требований, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив в пенсионный орган трудовую книжку серии ЕТ-I №, трудовую книжку серии АТ-VI №. Решением ОСФР по <адрес> № ему отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует необходимый страховой стаж – 13 лет, поскольку не приняты к зачету периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря Коммунизма» <адрес>, так как в записи об увольнении печать не читается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кутузова <адрес>, так как отсутствуют сведения о заработной плате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Лахость» <адрес>, так как отсутствуют сведения о заработной плате.

Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено.

В апелляционных жалобах представителей ОСФР по <адрес> ФИО6 и ОСФР по <адрес> ФИО7 ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению все необходимые документы.

Решением ОСФР по <адрес> № истцу отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует требуемый страховой стаж – 13 лет.

Из страхового стажа для назначения страховой пенсии исключены следующие периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря коммунизма» <адрес>, так как в записи об увольнении печать не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ колхозе им. Кутузова <адрес>, так как согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № СП-92 отсутствуют сведения о заработной плате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Лахость» <адрес>, так как согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № СП-93 отсутствуют сведения о заработной плате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Леспроминг», так как отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сторйпроминг», так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямсспеттранс», так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документ, подтверждающий период службы заявителем не представлен, а в записи в трудовой книжке не указана дата выдачи военного билета.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд первой инстанции, установив, что периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой, пришел к выводу о наличии оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствующим установленным по делу обстоятельствам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1).

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости в 2022 г. имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 23,4.

Частью 8 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При обращении в пенсионный орган истцом была представлена трудовая книжка серии ЕТ-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Заря коммунизма» <адрес> в качестве строителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по найму в колхозе, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в составе временной строительной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ колхозе им. Кутузова <адрес> в качестве рабочего-асфальтировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Лахость» <адрес> мастером асфальто-бетонного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Леспроминг» в качестве заместителя директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве директора, а также трудовая книжка серии АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве линейного инженера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве ведущего инженера.

В материалах дела также имеются архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №/ III-44 о заработной плате за 1983 г., от ДД.ММ.ГГГГ ш № СП-9ДД.ММ.ГГГГ и 1987 г., справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная СПК «Луч».

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Так, судом первой инстанции установлено, что истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости: трудовые книжки установленного образца, сведения о заработной плате.

Довод пенсионных органов о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой стаж в связи с тем, что в записи об увольнении печать не читается, судебная коллегия не может признать обоснованным, поскольку истец не несет ответственность за правильность оформления работодателем указанного документа.

При этом судебная коллегия отмечает, что записи в трудовой книжке являются непрерывными и последовательными.

Иные доводы о том, что периоды работы не могут приняты во внимание, поскольку в архивах отсутствуют сведения о заработной плате истца, судебная коллегия отклоняет, поскольку истец не должен нести ответственность за хранение сведений о заработной плате, а также за отсутствие указанных сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, что относится к зоне ответственности работодателя.

В соответствии со ст.8 и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ, п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Период прохождения военной службы по призыву подтверждается справкой военного комиссара <адрес> и <адрес>.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 61 год 6 месяцев, имел страховой стаж не менее 13 лет и необходимую величину ИПК, в связи с чем отказ в назначении страховой пенсии по старости признал незаконным.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают обоснованность указанного вывода, повторяют правовую позицию ответчиков, поддержанную ими в суде первой инстанции и получившую надлежащую оценку по правилам ст.67 ГПК РФ.

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, оставить без изменения, апелляционные жалобы представителей ответчиков – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи