Решение № 2-113/2026 2-113/2026~М-44/2026 М-44/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-113/2026

Дело № 2-113/2026

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 апреля 2026 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично, при секретаре Пешкиной Л.А., с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что он обратился к ответчику с заявлением о заблаговременной оценке документов для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик включил в стаж работы на работах с тяжёлыми условиями труда, дающих право на досрочное назначении пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им получено решение об отказе в установлении пенсии. По его мнению, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ПО «Нижневолжскнефть» (ДД.ММ.ГГГГ ПО «Нижневолжскнефть» преобразовано в АООТ «Нижневолжскнефть», 06.12.1Ц995 года переименовано в ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть», ДД.ММ.ГГГГ управление – Нижневолжскбурнефть реорганизовано путём выделения в ООО «Нижневолжскбурнефть», ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нижневолжскбурнефть» реорганизовано в форме присоединения к ООО БК «Евразия») в должности машинист паровой передвижной депарафинизационной установки. Непосредственно на объектах нефтедобычи. Производственная работа происходила на объектах нефтедобычи и газа, что подтверждается деятельностью предприятия прописанного в ЕГРЮЛ. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Северстрой» в должности моториста цементировочного агрегата, что согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Кабинетом М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 относится к работе с тяжёлыми условиями труда. Он имеет грамоты, а также постоянно проходил обучения по данным должностям. Таким образом, при оценке его пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачёту периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста цементировочного агрегата.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № года от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика принять к зачёту периоды его работы с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста цементировочного агрегата в специальный страховой стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя – ФИО2

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие; вместе с тем, представила суду письменные возражения, имеющиеся в материалах дела, в которых просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о полном отказе истцу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по причине отсутствия у истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) необходимой продолжительности специального стажа по Списку № (12 лет 6 месяцев) и стажа в районах Крайнего Севера (15 лет).

По расчёту пенсионного органа специальный стаж истца по Списку № в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 6 лет 7 месяцев 24 дня, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа, что право на досрочное назначение страховой пенсии не определяет. При имеющейся продолжительности специального стажа право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчине в возрасте 58 лет возникнет ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца ФИО1 по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не засчитаны следующие периоды:

- в Тампонажном управлении ПО «Нижневолжскнефть» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Нижневолжскбурнефть» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Буровая компания Евразия» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

так как работа в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки предусмотрена разделом XII п.2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата, а в производстве бурение данная должность Списком № не предусмотрена. Согласно сведений имеющихся в распоряжении ОСФР по <адрес>, организация не включала данную профессию в перечень льготных профессий. Индивидуальные сведения работодателем представлены без отметки о специальном стаже;

- в ООО «Северстрой» в должности моториста цементировочных агрегатов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Северстрой Линево» в должности моториста цементировочных агрегатов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

так как организация предоставила сведения без отметки о льготном стаже, а также с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч.6 ст.30 Закона № – ФЗ.

А также согласно п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца не засчитаны периоды:

- отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании решением ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 с вышеуказанным решением ОСФР по <адрес> не согласен, считает, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста цементировочного агрегата, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В подтверждение доводов, изложенных в иске истцом представлены: сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ; сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ; копия трудовой книжки и вкладыш в неё; удостоверения о проверке знаний; грамоты.

Проверяя обоснованность отказа ответчика по включению указанных периодов и законность принятого решения, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется при одновременном выполнении следующих условий: достижение установленного возраста, наличие необходимой продолжительности страхового стажа и специального стажа, наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствий с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее- Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с частью 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. «б») при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком №, утверждённым постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XII п.1 «Бурение», код позиции 2130100а-14755 предусмотрены «мотористы цементно-пескосмесительных агрегатов».

Списком №, утверждённым постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XII п.2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», код позиции 2130200а-13969 предусмотрены «машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок».

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № от 1991 года является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанным Списком. Такие условия должны подтверждаться соответствующими документами (справками), подтверждающими те или иные условия работы конкретного работника что закреплено п. «а» ч. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.3 Раздела I подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно п.4 Раздела II, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определённый вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках № и №, без учёта связи с определённым видом производства не допускается.

Таким образом, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, обязательным и единственным основанием является соблюдение требований, содержащихся в ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлений Правительства РФ, изданных в целях реализации указанного федерального закона.

Для того, чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, Отделение, в числе прочего, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов, и принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в её установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении ОСФР.

По данным пенсионного органа ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Нижневолжскбурнефть» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Северстрой» в должности моториста цементировочного агрегата, ФИО1 уже являлся застрахованным лицом, в связи с чем в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» указанные периоды работы подлежат подтверждению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Основанием для отказа истцу в зачёте спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № послужил комплекс обстоятельств, подтверждающих отсутствие законных оснований для досрочного назначения страховой пенсии.

ОСФР по <адрес> установлено несоответствие отраслевой принадлежности: занимаемая истцом должность «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки» предусмотрена разделом XII п.2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата, в то время как фактически работа осуществлялась в производстве бурения, для которого указанная профессия Списком № не предусмотрена. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР, организация-работодатель официально не включила данную профессию в Перечень льготных должностей, дающих право на досрочное обеспечение, что свидетельствует об отсутствии подтверждённого вредного характера труда на конкретном рабочем месте. Кроме того, индивидуальные сведения персонифицированного учёта представлены работодателем без указания кода особых условий труда (льготы). Таким образом, формальное наличие должности в трудовой книжке без подтверждения связи с процессом добычи не даёт права на досрочную пенсию.

В отношении периода работы мотористом цементировочного агрегата установлено, что работодатель не только не проставил код льготы в индивидуальных сведениях, но и в нарушение требований ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ не производил уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. Поскольку работодатель представлял сведения на общих основаниях и не производил уплату указанных взносов, финансовое условие формирования пенсионных прав в особых условиях не было выполнено.

ОСФР по <адрес> при вынесении решения руководствовался официальными сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, которые были представлены работодателем без отметок об особых условиях. В отсутствие документальных доказательств постоянной занятости истца во вредных условиях в течение полного рабочего дня, у ОСФР отсутствовали законные основания для иного исчисления стажа.

При этом, ОСФР обоснованно исходил из того, что записи в трудовой книжке не являются достаточным доказательством для подтверждения специального стажа.

Трудовая книжка фиксирует лишь факт трудовых отношений и наименование должности, однако на её основании невозможно подтвердить постоянную и непосредственную занятость работника в течении полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно действующему законодательству, документами, подтверждающими специальный стаж, являются уточняющие справки, которые выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по Старости.

Однако истцом не представлены достоверные и достаточные доказательства выполнения в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии. Справка работодателя, которая бы подтверждала работу истца в условиях труда, дающих право выхода на пенсию на льготных условиях согласно разделу XII Списка N 2, утверждённого постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представлена. Ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период, ответчик пришёл к выводу об отказе во включении оспариваемых периодов.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, а также занятости в производстве, указанном в Списке, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.

Доводы истца о фактическом характере его работы на объектах нефтедобычи и газа, постоянном прохождении обучения по данным должностям и наличии почётных грамот не могут служить основанием для признания незаконным оспариваемого решения ОСФР, так как они не опровергают установленные судом факты.

В соответствии с действующим законодательством, регулирующим пенсионное обеспечение, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № возникает только при одновременном соблюдении условий о наименовании профессии, соответствующем разделе производства и подтверждённой полной занятости.

Работа истца в производстве бурения исключает применение раздела XII п.2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», а наличие грамот и факт прохождения истцом обучения подтверждает лишь квалификацию и добросовестность работника, но не доказывает его постоянную занятость (не менее 80 % времени) именно в тех технологических процессах и условиях труда, которые предусмотрены законом для льготного стажа.

Вместе с тем, суд учитывает, согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность или идентичность различных наименований работ, профессий, должностей. Вопрос об установлении тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем же должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решён судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

На основании изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста цементировочного агрегата.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, у суда не имеется, поскольку у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность специального стажа.

Поскольку истцу в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж периодов работы, указанных в исковом заявлении, отказано, суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии.

При изложенных обстоятельствах, истцу ФИО1 в удовлетворении искового заявления к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж надлежит отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж – отказать полностью, а именно, отказать в удовлетворении заявленных требований:

- «о признании незаконным решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № года от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- «о понуждении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачёту периоды его работы с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста цементировочного агрегата в специальный страховой стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости»;

- «о понуждении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жирновский районный суд.

В окончательной форме решение суда на основании ст. 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин