Решение № 2А-1026/2025 2А-1026/2025~М-124/2025 М-124/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-1026/2025

к делу номера-1026/2025

УИД: 23RS0номер-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по <адрес>, в котором просит:

признать информацию о продаже квартир (апартаментов) в строящемся объекте недвижимости по адресу: <адрес> размещенную на интернет-страницах:

-https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k._apartam????_667_m_47_et._4477039408?

context=H4sIAAAAAAAA_wEfAOD_YToxOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiO

jA7fQseF2QfAAAA;

-https://www.avito.ru/catalog/novostroyki/sochi/gostinichnyy_kompleks_royal_

beach/10407876?context=H4sIAAAAAAAA_wEpANb_YToxOntzOjg6ImZyb21QY

WdlIjtzOjEyOiJpdGVtX3NuaXBwZXQiO30K0AGvKQAAAA.

включить интернет –страницы:

-https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k._apartamenty_667_m_47_et._4477039408?

context=H4sIAAAAAAAA_wEfAOD_YToxOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiO

jA7fQseF2QfAAAA;

-https://www.avito.ru/catalog/novostroyki/sochi/gostinichnyy_kompleks_royal_

beach/10407876?context=H4sIAAAAAAAA_wEpANb_YToxOntzOjg6ImZyb21QY

WdlIjtzOjEyOiJpdGVtX3NuaXBwZXQiO30K0AGvKQAAAA.

в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресатов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения рекламных предложений о продаже квартир (апартаментов). При проведении данного мониторинга были выявлены интернет-страницы, на которых размещены предложения о продаже квартир (апартаментов) в строящихся объектах по адресу: <адрес>. Согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в недостроенных домах по указанному адресу. Доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о долевом строительстве.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом не признано обязательным участие и не является обязательным участие лиц в судебном разбирательстве, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение данного дела, без участия заинтересованных лиц в судебном заседании.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве проведен мониторинг сети Интернет на предмет размещения рекламных предложений о продаже квартир.

При проведении данного мониторинга выявлены интернет-страницы:

-https://www.avi????????????????????????????????????????????????????????????????

context=H4sIAAAAAAAA_wEfAOD_YToxOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiO

jA7fQseF2QfAAAA;

-https://www.avito.ru/catalog/novostroyki/sochi/gostinichnyy_kompleks_royal_

beach/10407876?context=H4sIAAAAAAAA_wEpANb_YToxOntzOjg6ImZyb21QY

WdlIjtzOjEyOiJpdGVtX3NuaXBwZXQiO30K0AGvKQAAAA. #AB0=>2;5=>,

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Пунктом 3 части 2 статьи 1 Закон № 214-ФЗ установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», или созданы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с ч.2.1 ст.1 Закона №214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.2 Закона №214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства, индивидуальный жилой дом в границах территории малоэтажного жилого комплекса

Из материалов дела следует, что согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в недостроенных домах по адресу: <адрес>.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О, информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из административного искового заявления установить лиц, разместивших информацию о реализации квартир в недостроенных домах по указанным выше адресам, не представилось возможным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом установлено, что доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о долевом строительстве, что свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц исковых требований о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже квартир (апартаментов) в строящемся объекте недвижимости по адресу: <адрес> размещенную на интернет-страницах:

-https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k._apartamenty_667_m_47_et._4477039408?

context=H4sIAAAAAAAA_wEfAOD_YToxOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiO

jA7fQseF2QfAAAA;

-https://www.avito.ru/catalog/novostroyki/sochi/gostinichnyy_kompleks_royal_

beach/10407876?context=H4sIAAAAAAAA_wEpANb_YToxOntzOjg6ImZyb21QY

WdlIjtzOjEyOiJpdGVtX3NuaXBwZXQiO30K0AGvKQAAAA.

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Включить интернет –страницы:

-https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k._apartamenty_667_m_47_et._4477039408?

context=H4sIAAAAAAAA_wEfAOD_YToxOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiO

jA7fQseF2QfAAAA;

-https://www.avito.ru/catalog/novostroyki/sochi/gostinichnyy_kompleks_royal_

beach/10407876?context=H4sIAAAAAAAA_wEpANb_YToxOntzOjg6ImZyb21QY

WdlIjtzOjEyOiJpdGVtX3NuaXBwZXQiO30K0AGvKQAAAA.

в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресатов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова