Постановление № 5-287/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-287/2017

Дело № 5-287/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2017 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> каб. 301 дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Грузии Махатадзе Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

28.03.2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что иностранный гражданин – гражданин Республики Грузия ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 18.05.2016 года, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, добровольно не выехал с территории РФ и проживал на территории Российской Федерации со 02.08.2016 года, по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требование ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. Указал, что не выехал из Российской Федерации по причине болезни. Пояснил, что состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО9 Они ведут совместное хозяйство, постоянно проживают на территории г. Омска. Планируют проживать на территории РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 указала, что состоит в браке с ФИО1 Они ведут совместное хозяйство, постоянно проживают на территории г. Омска. Планируют проживать на территории РФ.

Выслушав присутствующих лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной

Согласно ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 535 от 28.03.2017 года; рапортом ФИО11 от 28.03.2017 года; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, паспортом на имя ФИО1, ЦБДУИГ,

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего. Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о браке гражданина Грузии ФИО1 29.10.2013 г., заключил брак с гражданкой России ФИО12

Из ст. 26 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в г. Минске 22.01.1993 г., договаривающимися сторонами которой являются, в том числе Россия и Грузия, следует, что условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

В соответствии со ст. 158 СК РФ браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации супругу, которая является гражданкой Российской Федерации, у которой имеется соответствующее жилое помещение для проживания, факт того, что ФИО1 со своей семьей желает в дальнейшем проживать на территории Российской Федерации и приобретать гражданство Российской Федерации, а также то, что пребывание ФИО2 не создает угрозу Российской Федерации, и ее гражданам, полагаю целесообразным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Грузии Махатадзе Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК:18811690040046000140; Счет: 40101810100000010000; Банк получателя: Отделение Омск; БИК банка: 045209001; ИНН: <***>; КПП: 550701001; ОКТМО: 52701000; Идентификатор: 18811559990037240191, Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток.

Судья Б.Б. Булатов