Решение № 2А-191/2017 2А-191/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-191/2017

Дело № 2а-191/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 13 февраля 2017 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки и пени по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере <данные изъяты> и пени за несвоевременную уплату данного налога в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности налогооблагаемое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу <адрес>, т.е. в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

Однако свои обязанности по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок ответчик ФИО1 не исполнила, в связи с чем ей были начислены пени.

На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ ФИО1 заказными письмами были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество с физических лиц, последнее следовало исполнить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Обязанности по оплате налога на имущество не исполнены, пени ответчиком не уплачены.

По заявлению МИФНС № 23 по Свердловской области мировым судьей судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ сумме <данные изъяты> и пени за просрочку уплаты налога в сумме <данные изъяты> Однако указанный судебный приказ был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением ответчиком возражений по поводу его исполнения.

Из заявления следует, что плательщиком налога ФИО1 несвоевременно представлены сведения о наличии у нее льгот по налогу на имущество. Перерасчет налога ДД.ММ.ГГГГ произведен только за три предшествующих года. Сумма налога за ДД.ММ.ГГГГ осталась неоплаченной и подлежит взысканию с ответчика.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, предъявленная к взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 возражений по существу заявленных требований в суд не представила.

В связи с указанными обстоятельствами, судья определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные доказательства, представленные административным истцом, судья считает административный иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, к которому относится жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иное здание, строение, сооружение, помещение.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории Муниципального образования Алапаевское на 2010-2014 годы утверждены Решением Думы муниципального образования Алапаевское от 06.11.2008 N 45 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Алапаевское", в редакции, действовавшей в соответствующие налоговые периоды.Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ. В силу положений ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Из материалов административного дела следует, что ответчик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности налогооблагаемое имущество, расположенное на территории Муниципального образования Алапаевское: квартиру по адресу <адрес>, т.е. в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно налоговому уведомлению № в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлена недоимка по налогу на имущество за 2010 – 2011 годы в сумме <данные изъяты>, которую следовало уплатить до ДД.ММ.ГГГГОбязанность по уплате налога ответчиком была не исполнена, в связи с чем на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, которое следовало исполнить до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование не было исполнено ответчиком. Сведения о наличии льгот по уплате налога налоговому органу не представлены, в связи с чем начисление налога было продолжено. В последующие периоды обязанности по уплате налога на имущество ФИО1 также не исполнялись. Сумма недоимки по налогу на имущество превысила <данные изъяты> в 2015 году, после направления ФИО1 требования об уплате налога на имущество и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения указанного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.Обязанность по уплате налога на имущество ответчиком к указанной дате была не исполнена. Из материалов дела следует, что с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Алапаевского судебного района в течение шести месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, когда сумма недоимки с учетом последнего требования № превысила <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением срока, установленного абз. 2 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС № 23 по Свердловской области мировым судьей судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Однако указанный судебный приказ был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением ответчиком возражений по поводу его исполнения.

Срок обращения в суд с настоящим административным иском, предусмотренный абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом соблюден, так как согласно штампу учета входящей корреспонденции административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из данных налогового обязательства ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, предоставленного налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчиком обязанность по уплате налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ не исполнялась.

Из содержания административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в налоговый орган с заявлением о наличии у нее льгот по уплате налога.

Перечень категорий плательщиков, имеющих право на налоговую льготу, приведен в ст. 407 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 6 ст. 407 Налогового кодекса РФ, лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.

Форма уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 6 ст. 408 Налогового кодекса РФ, в случае обращения с заявлением о предоставлении льготы по уплате налога перерасчет суммы налогов производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения, но не ранее даты возникновения у налогоплательщика права на налоговую льготу.

Налоговая льгота без соответствующего уведомления не предоставляется.

В связи с уведомлением налогового органа о наличии льгот перерасчет налога на имущество ФИО1 произведен за ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по налогу, выявленная в ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> и пени, начисленные на указанную недоимку в сумме <данные изъяты>, перерасчету не подлежали, поэтому должны были быть оплачены ответчиком.

Учитывая, что расчеты пени и недоимки по налогу на имущество административным ответчиком не оспорены и возражений на иск не представлено, суд считает требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области удовлетворить. Взыскать с ФИО1, задолженность по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату данного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату данного налога в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Ф. Зубарева