Решение № 2-3412/2017 2-3412/2017~М-2815/2017 М-2815/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-3412/2017




Заочное
Решение


Именем Российской Федерации

«03» июля 2017 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Кировского района г. Самара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, (3-и лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ГБУЗ «Самарский областной противотуберкулезный диспансер им ФИО1») к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров,

установил:


Прокурор Кировского района г. Самара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 года охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социальной культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Согласно ст.7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» № 77-ФЗ от 18.06.2001 года противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии с подп. «ж» п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утв. Постановлением Правительства РФ № 892 от 25.12.2001г., профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2 состоит на динамическом учете в ГБУЗ Самарский областной наркологический диспансер с диагнозом «<данные изъяты>». Последнее посещение лечебного учреждения состоялось в мае 2016 г. Поскольку ответчик сост оит на учете в ГБУЗ «СОНД», на нем лежит обязанность прохождения 2 раза в год обязательного медицинского осмотра, однако от прохождения указанной обязанности ответчик уклоняется.

Согласно представленной ГБУЗ «СОНД» информации, последняя дата прохождения ответчиком флюорографического обследования не установлена. Сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представлены.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства РФ, ответчик создает опасность распространения инфекции, ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, чем ущемляет их права и законные интересы на охрану здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, обязать ФИО2 предоставить результаты флюорографического освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные, изложенным в заявлении.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель истца не возражал против вынесения заочного решения.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся 3-их лиц, в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан.

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации.

В силу п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В силу положений ст. 12 указанного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательство РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «Туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правилами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. №892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Подпунктом «ж» пункта 5 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза» предусмотрено, что пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Последнее посещение ФИО2 лечебного учреждения состоялось в мае 2016 г.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника № 1 Промышленного района», последнее флюорографическое обследование ответчик прошел 04.09.2014 г., в дальнейшем сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представил.

Таким образом, судом установлено, что вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ (ч. 2).

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования прокурора Кировского района г. Самара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, предоставить результаты флюорографического освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 05.07.2017 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья –

Секретарь –



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Кировского района г.Самары (подробнее)

Судьи дела:

Фирсова Е.Н. (судья) (подробнее)