Решение № 2-1145/2018 2-1145/2018 ~ М-461/2018 М-461/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1145/2018

Отметка об исполнении решения суда Дело № 2-1145/18

_____________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Фроловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Уют -2» о восстановлении нарушенных прав собственника жилого помещения, третье лицо ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО « Уют - 2» о восстановлении нарушенных прав собственника жилого помещения.

В обоснование иска ФИО1 указала, что собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выбрали способ управления своим МКД – управляющей организацией. Договор управления МКД <адрес><адрес> был 01.04 2015 года заключен с ООО «Уют -2», которое приняло на себя обязательства исполнителя коммунальных услуг, в том числе по обслуживанию внутридомовых сетей. В доме установлен общедомовой прибор учета электрической энергии.

Управляющая компания ООО «Уют-2» в период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года ежемесячно предъявляла истцу квитанции с требованием произвести оплату за потребленную электроэнергию в принадлежащем истцу жилом помещении и потребленную на общедомовые нужды, размер которой превышал объем электроэнергии рассчитанный ПАО «ТНС энерго Ростов на Дону» в соответствии с показаниями общедомового прибора учета электрической энергии.

Истец своевременно производила оплату как за лично потребленную электроэнергию, так и за электроэнергию на общедомовые нужды МКД в размере рассчитанном ООО «Уют-2», что привело к оплате в 2017 году истцом, за не поставленную ресурсоснабжающей организацией электрическую энергию в многоквартирный дом на содержание общего имущества, в размере 231.697 Квт \час

Истец считает, что действия ответчика незаконны, и просила признать действия управляющей организации ООО «Уют-2» по начислению истцу в период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года платы за коммунальные услуги на содержание общего имущества дома сверх показаний общедомового прибора учета незаконными. Другие требования к ответчику, истцом не заявлялись.

Ответчик ООО «Уют-2» иск не признал, его представители в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, представили возражения против иска, в которых указали, что требования истца являются необоснованными.

В обоснование возражений против иска ответчик указал, (л.д.71-80) что для реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", которым в том числе предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением определено, что органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок до 01.06.2017 года, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, необходимо утвердить норматив потребления коммунальных ресурсов, в том, числе электрической энергии. До вступления в силу утвержденных органами исполнительной власти субъекта РФ нормативов потребления коммунальных ресурсов, в расчетах за коммунальные ресурсы между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией применяются нормативы потребления коммунальных услуг и общедомовые нужды, установленные субъектами Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Ответчик возражая против иска утверждает, что действует в соответствии с положениями ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, которой определено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете площади общего имущества в многоквартирном доме, где проживает истец, ООО «Уют-2» использовало сведения, содержащиеся в технической документации многоквартирного жилого дома. Размер платы за электроэнергию на содержание общего имущества дома в 2017 году, рассчитывался исходя из утвержденного органами государственной власти Ростовской области норматива потребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества дома. 10. 08.2017 года в ст. 154 т 156 ЖК РФ внесены изменения, согласно которых в многоквартирных домах оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии, при принятии собственниками жилых помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, может определяться исходя из среднемесячного объема их потребления с последующим перерасчетом на основании показаний общедомового прибора учета электроэнергии, либо исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определенных на основании показаний общедомового прибора учета электроэнергии, с последующим перерасчетом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

До 25.12.2017 года собственники жилых помещений в многоквартирном доме, где проживает истец, решения о порядке определения размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, необходимых на содержание общего имущества не принимались. В 2017 году ООО «Уют-2» производило истцу начисление размера расходов на оплату коммунальных ресурсов в соответствии с положениями ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, действующее законодательство не нарушал, и просит отказать истцу в удовлетворении заявленного им требования.

Третье лицо, ПАО «ТНС энерго Ростов на Дону» отзыв на исковое заявление не представил, от третьего лица в материалы дела представлена справка о размере объема используемой на содержание общего имущества многоквартирного дома где проживает истец, электрической энергии, выставленной к оплате ООО «Уют-2» за период с января по декабрь 2017 года.

Выслушав пояснения истца, и ее представителя ФИО2, представителей ответчика, действующих на основании доверенности ФИО3, и ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, является собственником, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании из письменных доказательств и объяснения сторон, установлено, что 11.01.2015 года общим собранием собственников помещений МКД <адрес> было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом и управляющей организации – ООО «Уют-2» (л.д.95). Решением общего собрания, п.20, (л.д.100) собственники многоквартирного дома отказались распределять между собой оплату превышения объема коммунальных услуг установленных показаниями общедомового счетчика, свыше рассчитанных по нормативу. Договор управления многоквартирным домом с ООО «Уют-2» заключен 01.04.2015 года.(л.д.7).

Таким образом, судом установлено, что ресурсоснабжающая организация

ПАО «ТНС энерго Ростов на Дону» поставляет электроэнергию гражданам-потребителям в МКД <адрес><адрес>, которым управляет ответчик – ООО «Уют-2» и, с 01.04.2015 года является исполнителем коммунальной услуги (электроснабжения).

Обращаясь в суд с иском о восстановлении прав собственника жилого помещения, ФИО1 самостоятельно избрала способ защиты нарушенного права. В судебном заседании установлено, что цель обращения истца в суд с настоящим иском, - признание незаконными действий ответчика по начислению истцу платы за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды, в размере, превышающем поставленное в 2017 году ПАО «ТНС энерго Ростов на Дону» количество электрической энергии, что подтверждается показаниями общедомового прибора учета электрической энергии.

Методика произведенных ответчиком в 2017 году по нормативу расчетов количества электрической энергии, необходимой, на содержание общего имущества многоквартирного дома, истцом не оспаривается.

Истец считает, что ответчик не должен был производить расчет количества электрической энергии, необходимой, на содержание общего имущества многоквартирного дома, по нормативу, при наличии общедомового прибора учета.

Требование о перерасчете рассчитанного ответчиком по нормативу и оплаченного истцом в 2017 году размера электроэнергии, необходимого для содержания общего имущества дома, в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, истец не заявляет.

В обоснование заявленных требований, истец приводит довод о том, что ответчик незаконно начисляет истцу количество электрической энергии потребляемой на содержание общего имущества дома - по нормативу, что превышает показания общедомового прибора учета.

В силу 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании, в силу ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов.

Как установлено ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, в соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на указанные услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", которым в том числе предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением N 1498 предусмотрено внесение в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также в Правила N 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом - размер расходов граждан и организаций на общедомовые коммунальные услуги при наличии общедомового прибора учета определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ;

Исключения составляет случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения, об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании из объяснений сторон, письменных доказательств, установлено, что решение, об определении размера расходов собственников жилых помещений в многоквартирном доме, где проживает истец, в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, принято лишь 25 декабря 2017 года.

В п. 6,7 представленного истцом протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, указано, что большинство участников собрания (92,54% и 89,93%) проголосовали против принятия решений о распределении объема коммунальных ресурсов используемых на содержание общего имущества исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.(л.д.104).

Истец в судебном заседании поясняла, что обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете расхода электрической энергии на содержание общего имущества дома, но перерасчет до настоящего времени ответчиком не произведен. Данное обстоятельство подтверждается представленными истцом письменными доказательствами, (л.д.51-53). При этом требование о перерасчете объема потребленной электрической энергии на содержание общего имущества дома, истец не заявляет. По обращению истца Госжилинспекцией Ростовской области проводилась проверка законности действий ООО «Уют-2», согласно ответу заместителя начальника Госжилинспекции области (л.д.53) порядка определения размера платы за содержание общего имущества выявлено не было.

В ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что начисление платы за коммунальные услуги на содержание общего имущества дома по нормативу установленному в Ростовской области, ответчик в период с 01.2017 года по 31.12.2017 года производил незаконно.

При этом ответчик не отрицает, что перерасчет подлежащего оплате размера электрической энергии на содержание общего имущества дома, исходя из показаний общедомового прибора учета, не производился.

Заявляя требование, о признании незаконными действий ответчика, и отказываясь при этом заявить требование о перерасчете размера платы за электроэнергию, о возврате излишне уплаченных денежных средств, истец в судебном заседании не смогла пояснить, каким образом удовлетворение заявленного истцом требования, восстановит ее право, в случае его нарушения.

Суд предлагал истцу сформулировать предмет исковых требований с учетом положений ст.12 ГК РФ, однако данным предложением истец не воспользовалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований заявленных к ООО «Уют-2» о признании действий управляющей организации по начислению в период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года платы за коммунальные услуги на содержание общего имущества незаконными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 28 мая 2018 г.

Судья В.Ш.Шабанов