Постановление № 5-109/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-109/2018

Дело № 5-109/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2018 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Шевцов Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица начальника ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

10.08.2018 года в 18 часов 00 мин. на 89 км + 150 м а/д Пролетарск – Сухой – Б.Орловка, Мартыновский район, Ростовская область, должностное лицо начальник ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выполнил требования правил содержания автомобильной дороги, в безопасном для движения ТС состоянии, выразившееся в наличии просадки дорожного полотна, размеры которых превышают предельно допустимые.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 с протоколом согласился.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела прихожу к следующему.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Санкцией указанной нормы предусмотрено наказание в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

По смыслу положений пункта 13 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью..... Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Факт совершения должностным лицом начальником ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 АГ № от 27.08.2018 года, из которого следует, что должностным лицом начальником ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1 допущено нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, не выполнены требования правил содержания дорожного полотна на а/д Пролетарск – Сухой – Большая Орловка на 89 км. + 150 км. в безопасном для движения транспортных средств состоянии, выразившееся в наличии просадки дорожного полотна, превышающей размеры предельно допустимые;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, из которого следует, что 10.08.2018 года в 18 часов 00 минут на а/д Пролетарск – Сухой – Большая Орловка на 89 км. + 150 км. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги – просадка проезжей части автодороги, превышающие предельно допустимые размеры: длина – 43 м, ширина – 1,5 м., глубина средняя – 9 см., что было зафиксировано фотосъемкой. Указанный акт подписан свидетелями – ФИО3 и ФИО4;

- фототаблицей, из которой следует наличие просадки проезжей части автодороги.

Всесторонне исследовав перечисленные доказательства и оценив их в совокупности, судья приходит к выводу, что виновность должностного лица начальника ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена в полном объеме.

Данные доказательства оформлены сотрудником ГИБДД в рамках выполнения своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона. Причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они последовательны, согласуются между собой и с фактическими данными, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Действия должностного лица начальника ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания должностному лицу начальнику ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1 судья исходит из установленных вКодексом РФ об АП правил назначения административного наказания, а именно характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении должностного лица ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО1 суд считает признание должностным лицом вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо - начальника ОП ООО «Тацинское ДСУ» «Мартыновское» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Реквизиты на оплату административного штрафа: Наименование получателя - УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), КПП – 611801001, ИНН <***>, р/с 40№ Отделение Ростов-на-Дону – <адрес>, БИК – 046015001, КБК – 188 1 16 30030 01 6000 140, ОКТМО 60630439 УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Г. Шевцов