Решение № 2-219/2026 2-219/2026~М-146/2026 М-146/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-219/2026

Дело № 2-219/2026

УИД 55RS0018-01-2026-000173-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Марьяновка, Омская область 20 апреля 2026 года

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шереметовой О.С., при секретаре судебного заседания Флеглер Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению Марьяновского района Омской области «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Российской Федерации ФИО1», Комитету по образованию Администрации Марьяновского района Омской области о возложении обязанности устранения нарушения требований законодательства в сфере образования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, указав, что прокуратурой Марьяновского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования в деятельности БОУ «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Российской Федерации ФИО1» (далее БОУ «Марьяновская СОШ № 2») по результатам которой выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в том, что кабинеты иностранного языка не оборудованы следующими средствами обучения - игровыми наборами на изучаемом иностранном языке для начальных классов.

Просит обязать БОУ «Марьяновская СОШ № 2» оснастить кабинет иностранного языка образовательного учреждения, находящегося по адресу: <адрес> игровыми наборами на изучаемом иностранном языке для начальных классов, куклами персонажами для начальных классов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При недостаточности средств возложить субсидиарную ответственность на Комитет по образованию Администрации Марьяновского района Омской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Марьяновского района Омской области Солодухина А.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика БОУ «Марьяновская СОШ № 2» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В случае удовлетворения исковых требований, просили предоставить разумный срок на исполнение решения до ДД.ММ.ГГГГ, а также уменьшить размер государственной пошлины до 300 рублей, в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель ответчика Комитета по образованию Администрации района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В случае удовлетворения исковых требований, просили предоставить разумный срок на исполнение решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также, предъявляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений, действует в рамках, предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Пунктами 1,2 ст. 9.2. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Согласно п. 3 ст. 9.2. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания.

В соответствии с п. п. 2,3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, а также гуманистический характер образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № 838 закреплены требования к оснащению предметных кабинетов образовательной организации.

В соответствии с подразделом 9 раздела 2 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № 838 кабинеты иностранного языка должны быть оборудованы следующими средствами обучения - игровыми наборами на изучаемом языке для начальных классов, куклами персонажами для начальных классов.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Марьяновского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования в ходе которой установлено, что в кабинете иностранного языка БОУ «Марьяновская СОШ № 2» отсутствуют следующие средства обучения - игровые наборы на изучаемом языке для начальных классов, куклы персонажи для начальных классов.

При проведении в ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что игровые наборы на изучаемом иностранном языке для начальных классов, куклы персонажи для начальных классов для кабинета иностранного языка БОУ «Марьяновская СОШ № 2» не приобретены, что влечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся на образование.

Согласно ответу и.о. директора БОУ «Марьяновская СОШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ кабинет иностранного языка для начальных классов БОУ «Марьяновская СОШ № 2» не оснащен игровыми наборами на изучаемом иностранном языке, куклами персонажами (л.д. 8).

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что БОУ «Марьяновская СОШ № 2» не предприняты меры по оборудованию кабинета иностранного языка игровыми наборами на изучаемом языке для начальных классов, куклами персонажами для начальных классов.

Выявленные нарушения в области федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса в БОУ «Марьяновская СОШ № 2» влекут нарушение прав несовершеннолетних детей, обучающихся в данном образовательном учреждении, на образование, в связи с чем, суд считает требования прокурора о необходимости оборудовать кабинеты иностранного языка игровыми наборами на изучаемом языке для начальных классов, куклами персонажами для начальных классов законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Функции и полномочия Учредителя БОУ «Марьяновская СОШ № 2» в соответствии с постановлением Администрации Марьяновского района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Комитет по образованию Администрации Марьяновского района Омской области.

В соответствии с п. 1.5 Устава БОУ «Марьяновская СОШ № 2» финансовое обеспечение функционирования учреждения осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности за счет субсидий из федерального, регионального и местного бюджетов.

БОУ «Марьяновская СОШ № 2» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств местного бюджета (п. 1.3 Устава).

Таким образом, исполнение требований вышеуказанных нормативно - правовых актов является обязанностью не только БОУ «Марьяновская СОШ № 2», но и Комитета по образованию Администрации Марьяновского района Омской области как субъекта, обеспечивающего финансирование образовательного учреждения.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд исходит из разумности и обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств данного дела, в частности, принимает во внимание возможность исполнения судебного акта, считает возможным установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом принятого решения об удовлетворении иска, исходя из имущественного положения ответчика, в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным уменьшить сумму государственной пошлины и взыскать с БОУ «Марьяновская СОШ №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Марьяновского района Омской области (ИНН №, ОГРН №) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению Марьяновского района Омской области «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Российской Федерации ФИО1» (ИНН №, ОГРН №) Комитету по образованию Администрации Марьяновского района Омской области (ИНН № ОГРН №) о возложении обязанности устранения нарушения требований законодательства в сфере образования удовлетворить.

Возложить обязанность на бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского района Омской области «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Российской Федерации ФИО1» оснастить кабинет иностранного языка игровыми наборами на изучаемом иностранном языке для начальных классов, куклами персонажами для начальных классов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае недостаточности собственных денежных средств у бюджетного общеобразовательное учреждение Марьяновского района Омской области «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Российской Федерации ФИО1» в порядке субсидиарной ответственности обязать Комитет по образованию администрации Марьяновского района Омской области обеспечить финансирование мероприятия по оснащению кабинета иностранного языка игровыми наборами на изучаемом иностранном языке для начальных классов, куклами персонажами для начальных классов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с бюджетного общеобразовательного учреждения Марьяновского района Омской области «Марьяновская средняя общеобразовательная школа № имени Героя Российской Федерации Х» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья О.С. Шереметова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.