Постановление № 5-48/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-48/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2021 года р. п. Мама

Судья Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области Давиденко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № 5-48/2021, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер.Лесной, 1-1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АП № 15950/131 от 01.06.2021 года ФИО1 05.03.2021 года в 21 час 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогон) гражданину ФИО3 в количестве 1 литра по цене 500 рублей; в ходе проведенной проверки ФИО3 добровольно выдал 1 (одну) пластиковую прозрачную бутылку емкостью 1 литр с прозрачной жидкостью с выраженным запахом алкоголя (самогон). Согласно протоколу осмотра места происшествия, у ФИО1 были изъяты: самогонный аппарат заводской пайки емкостью 10 литров, пластиковая бутылка емкостью 5 литров с содержимым 4 литра, пластиковая бутылка 5 литров с жидкостью 4 литра, бидон с жидкостью 3 литра, бидон с жидкостью 1,5 литра, денежные средства 5 (пять) купюр номиналом по 100 рублей, тем самым ФИО1 нарушил требования Указа Президента РФ от 22.02.1992 г. № 179 «О видах продукции (работ и услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Кроме признательных показаний ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, описанного в установочной части постановления, подтверждается:

-сообщением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

-рапортом УУП оУУП и ПДН ОП МО МВД России «Бодайбинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.2);

- объяснением ФИО3 (л.д. 4);

- объяснением ФИО1 (л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9);

- фототаблицей к осмотру по КУСП № о ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-27);

- протоколом изъятия образцов для проведения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35);

- сообщением Администрации <адрес> (л.д. 42);

- сообщением межрайонной ИФНС России № по <адрес> (л.д.43-44);

- заключением физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жидкости в бутылках, представленные на экспертизу, являются самогоном – спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления. Объемная доля этилового спирта составила: объект №,4 %об., объект № – 36,0 %об., объект № – 35,0 %об., объект № – 33,0 %об., объект № – 32,9 %об. В исследуемых жидкостях денатурирующие добавки: кротоновый альдегид, керосин (бензин), битрекс (денатониум бензоата), не обнаружены на уровне чувствительности примененных методов исследования. В исследуемых жидкостях диэтилфталат (опасное вещество) не обнаружен на уровне чувствительности примененных методов исследования. Вопрос об отнесении представленной жидкости к пищевой продукции не входит в компетенцию эксперта-химика (л.д. 50-52);

- протоколом № АП 159503/131 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-59).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № АП 159503/131 от ДД.ММ.ГГГГ, действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21:45 часов ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, у себя в квартире по адресу: <адрес>, пер.Лесной, 1-1, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогон) в количестве 1 (одной) пластиковой бутылки емкостью 1 литр с прозрачной жидкостью с выраженным запахом алкоголя по цене 500 рублей, гражданину ФИО3

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции. Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о том, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, принимая во внимание заключение эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом, представленные судье доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими судье сделать вывод о том, что ФИО1 осуществлял незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, и квалифицировать действия ФИО1 по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Учитывая, что согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обстоятельства совершения правонарушения были установлены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений приведенных выше норм КоАП РФ, поскольку на дату рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, то производство по делу необходимо прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Санкцией статьи 14.2 КоАП РФ в отношении граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ являются товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - в данном случае самогон, то есть спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления.

Изъятый у ФИО1 самогонный аппарат к таковым предметам не относится и, поскольку данный аппарат заводского изготовления, приобретен ФИО1 в свободной продаже, подлежит возвращению владельцу – ФИО1

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч.3 ст.26.6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер.Лесной, 1-1, по ст.14.2 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

По вступлении постановления в законную силу, изъятую спиртосодержащую жидкость: в пластиковой бутылке емкостью 5 литров со спиртосодержащей жидкостью объемом 3,75 литра; в пластиковой бутылке емкостью 5 литров со спиртосодержащей жидкостью объемом 3,75 литра; в эмалированном бидоне емкостью 3 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 2,75 литра; в эмалированном бидоне емкостью 3 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 1,25 литра; в пластиковой бутылке емкостью 0,9 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,9 литра; четыре бутылки из прозрачного полимерного материала емкостью 0,25 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,25 литра каждая, хранящуюся в ОП (дисклокация рп.Мама) МО МВД России «Бодайбинский», с учетом израсходованной в ходе экспертизы в объеме 260 кубических см, уничтожить; самогонный аппарат заводского изготовления, хранящийся в ОП (дислокация рп.Мама) МО МВД России «Бодайбинский», вернуть ФИО1; денежные средства в сумме 500 рублей, купюрами достоинством 100 рублей, хранящиеся в ОП (дислокация рп.Мама) МО МВД России «Бодайбинский», обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1. - 25.5. КоАП РФ в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня получения его копии.

Судья С.А. Давиденко