Постановление № 5-71/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 5-71/2025

66RS0051-01-2025-000958-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2025 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-77/2025 в отношении должностного лица Муниципального предприятия «Серовавтодор» ФИО1 (паспорт № №, выдан отделом Серовским ГРУВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОГИБДД МО МВД России «Серовский» переданы на рассмотрение в Серовский районный суд материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Муниципального предприятия «Сервавтодор» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети, а именно:- в нарушение требований пункта 13» Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в период 14 апреля 2025 года в период с 19:40 до 21:00, по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), допустил дефект покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, в отношении должностного лица МП «Серовавтодор» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол <адрес>4 об административных правонарушениях ОГИБДД МО МВД России «Серовский» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Технические средства применяемые при фиксации неблагоприятных дорожных условий: линейка измерительная металлическая ГОСТ 427-75 № И0864 рейка дорожная РКУ -Кондор №, произведена фотофиксация.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в области безопасности дорожного движения и проведения инструментального обследования государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Серовский» установлено, 14.04.2025 в период с 19:40 до 21:00 должностное лицо МП «Серовавтодор» ФИО1 являясь лицом ответственным за содержание автомобильных дорог Серовского городского округа не предпринял меры по своевременному дефектов в виде выбоин S=2.85 m2, глубиной 13 см, S=0.56 m2, глубиной 7 см, S=0.14 m2, глубиной 5 см, S=0.16 m2, глубиной 7 см., в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дородного движения, по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), что является нарушением требования пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Должностное лицо в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1 в суде факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что в силу неблагоприятных погодных условий работы по восстановлению дог выполнены были позже запланированных сроков.

Проверив материалы дела, выслушав должностное лицо, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 No196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно протокола <адрес>4 от 15.04.2025 об административном правонарушении 14.04.2025 в период с 19:40 до 21:00 по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), ФИО1 в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и требований п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы, допустил дефект покрытия проезжей части в виде выбоин.

14.04.2025 без взаимодействия с контролируемым лицом инициирован и проведен постоянный рейд в отношении юридического лица «Серовавтодор».

Факт совершения должностным лицом МП «Серовавтодор» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, представленными в суд, а именно:

- актом от 14.04.2025 выявления недостатков состояния автомобильной дороги с фото-фиксацией, в которых отражены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № от 14.04.2025.

- Муниципальным контрактом N 15/65 от 25.01.2024 года согласно которого МП «Серовавтодор» принимает на себя обязательство по содержанию автомобильных дорог Серовского городского округа, таким образом, юридическое лицо МП «Серовавтодор» является лицом ответственным за содержание автомобильных дорог Серовского городского округа;

- Техническим заданием в соответствии с которым - Приложение No1 к муниципальному контракту N 15/65 от 25.01.2024 на МП «Сероватодор» возложена обязанность по выполнению всех необходимых работ, относящихся к содержанию, согласно классификации работ, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 (ред. от 13.11.2018) «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

- должностной инструкцией начальника производства от 27.09.2024.

- протоколом об административном правонарушении, который составлен с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в достоверности установленных доказательств по делу не имеется. Представленные доказательства, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов дела должностное лицо МП «Серовавтодор» ФИО1 было обязано обеспечить надлежащую безопасность дорожного движения и соблюдать требования действующего законодательства положения ГОСТ и указанных выше нормативно- правовых актов при содержании дороги по вышеуказанному адресу, чего сделано не было. Таким образом, действия должностного лица МП «Серовавтодор» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Определяя меру административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица и степень общественной опасности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины) и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь должностное лицо Муниципального предприятия «Серовавтодор» ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: получатель платежа, УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»), ИНН <***>, КПП 668001001, р/с <***>, банк получателя Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, КБК 18811601123010001140, БИК 016577551, ОКТМО 65549000, УИН 18810466250500001185.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья К.Н. Сутягина